大皖新聞訊 3月28日，安徽省人民政府發布關于2023年法治政府建設情況的報告。記者了解到，2023年，安徽錨定“法治建設走在全國前列”的目標要求，扎實推進依法行政，為我省打造“三地一區”、建設“七個強省”提供有力法治保障。在2023年度全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”中，安徽法治環境繼續位居全國第一方陣。

安徽法治環境位居全國第一方陣

去年，安徽著力提升政府全面依法履職的能力和水平，出臺全省政府系統依法行政能力提升行動方案，完成法治政府建設率先突破30項年度重點任務，推動政府行為全面納入法治軌道。堅持以工業互聯網思維改造政府工作流程，完善權責清單“全省一單”制度體系，推行1份信用報告代替40個部門無違法違規證明改革，我省在企業開辦注銷、納稅服務、招標投標等領域營商環境評價指標達到或接近全國一流標桿水平，省級政府透明度指數位居全國第3。

在創優法治化營商環境方面，提請省人大常委會出臺《安徽省優化營商環境條例》，深化公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動，摸排新增存量問題631件，兌現資金18.26億元。常態化開展為企服務活動，新增減稅降費及退稅緩費超860億元，惠企政策“免申即享”“即申即享”兌付財政資金99.7億元、惠及企業2.3萬戶。高標準啟動建設安徽（合肥）創新法務區，突出“創新發展”金字招牌和“高端服務”價值導向，加快匯聚國內外高端優質法務資源。在2023年度全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”中，我省法治環境繼續位居全國第一方陣。

此外，圍繞“高效辦成一件事”，全面推行訴求“一口收辦”，設立“辦不成事”反映窗口，213項高頻事項“跨省通辦”，152項服務長三角地區事項“一網通辦”，52項居民服務實事“一卡通辦”，40類電子證照互認應用，惠企政策兌現閉環機制等4項工作入選國務院辦公廳“政務服務效能提升典型經驗案例”。省12345政務服務便民熱線受理35萬余件，按時辦結率99.62%，群眾滿意率99.04%。

全面推進鄉鎮（街道）決策事項合法性審查工作

2023年，安徽省圍繞經濟發展、科技創新、生態文明、改善民生等重要領域，制定、修改、廢止省政府規章9件，提請省人大常委會審議地方性法規14件。推進立法征求意見機制改革，省級層面建立基層立法聯系點10個，聘請立法咨詢員93人，征集并反饋市場主體、行業專家等方面意見建議153條。

發布省政府2023年重大行政決策目錄事項17項，對654件省政府決策事項開展合法性審查，提出審查意見910余條，省政府常務會議審議事項、重大決策事項合法性審查率達100%。對市縣政府19846件決策事項開展合法性審查，提出審查意見31400余條，全面推進鄉鎮（街道）決策事項合法性審查工作。

此外，制定出臺《安徽省行政規范性文件管理辦法》，梳理現行有效省政府部門和市、縣、鄉三級行政規范性文件21064件，清理省級層面不符合上位法規定、不適應經濟社會發展需要的行政規范性文件47件，省本級完成規范性文件備案審查462件。建成全省法規規章規范性文件數據庫平臺，并向社會公開。

群眾和市場主體減交證明材料187.14萬件次

去年，安徽全面開展城鄉自建房安全隱患、餐飲油煙和噪聲擾民、道路交通安全和運輸執法等領域突出問題專項整治，查辦知識產權領域侵權違法案件3104件，破獲壟斷經營等侵企違法犯罪案件2846件，市場主體和群眾安全感指數達98.4%。

規范行政裁量權基準制定和管理工作，推行“綜合查一次”改革，對60個行業實行“進一次門、查多項事”，聯合抽查率提升至92%；全面推行輕微違法依法不予行政處罰清單制度，開展“無證明城市”建設試點，群眾和市場主體減交證明材料187.14萬件次。

此外，實施全省提升行政執法質量三年行動計劃，建成全省行刑銜接信息系統。組織2.4萬人參加行政執法資格認證考試，通過率81.56%，發放行政執法證件2萬余本。

建成“百姓評理說事點”1.6萬個

安徽堅持深化行政復議體制改革，發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，推行“繁簡分流”審理模式，全年受理行政復議案件11822件，辦結9997件。全省法院辦理一審行政應訴案件9382件，行政機關負責人出庭應訴率保持100%，主要負責人出庭應訴率由14.71%提高至29.71%。

同時，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建立覆蓋省、市、縣三級的“民聲呼應”平臺體系，匯聚群眾關切問題3.62萬個、解決3.5萬個；創建“一站式”安徽特色解紛體系，建成“百姓評理說事點”1.6萬個?！傲呦锪阶摺闭{解法獲評全國“楓橋式工作法”，淮北“一杯茶”、黃山“作退一步想”等調解法入選全國基層社會治理典型案例。

據了解，安徽公共法律服務體系建設位居全國第一方陣，實體、熱線、網絡“三大平臺”辦理業務5.2萬件、接待咨詢12.2萬人次、12348熱線解答法律咨詢63.1萬通；辦理公證、司法鑒定、仲裁業務51.2萬件；辦理法律援助案件8.88萬件，為受援人挽回經濟損失9.7億元；省、市、縣實施“法治為民辦實事”項目1160項。

大皖新聞記者 汪艷 通訊員 彭繼友

編輯：何錢源