大皖新聞訊 肩負(fù)著全省人民的重托，3 月3日，在皖全國人大代表、住皖全國政協(xié)委員陸續(xù)抵達北京，參加即將召開的全國“兩會”，將同全體代表、委員一起，依法履職，共商國是。

與此同時，大皖新聞全國“兩會”報道組也抵達北京，將在會議期間為您帶來豐富的圖文、視頻報道。

2024 年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，全國人大代表、政協(xié)委員們關(guān)注哪些熱點問題？“兩會”報道組進行了采訪。

對中小企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型引導(dǎo)

全國人大代表葉紅義是中國電信安徽績溪分公司智慧家庭工程師，隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度應(yīng)用，今年，他將關(guān)注的目光投向中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，是制造業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。”葉紅義表示，他所在的安徽省宣城市已初步建成“工業(yè)大腦”，作為發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)中樞、應(yīng)用平臺和安全關(guān)口。“目前，我們通過診斷+解決方案的方式，深入3000 余家企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型免費診斷，圍繞設(shè)備層、數(shù)采層等六層架構(gòu)，為企業(yè)提供解決方案2000余份，幫助500 余家企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。”

不過，在葉紅義看來，當(dāng)前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還處于起步階段，仍有諸多不足。“全社會對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識不夠，甚至被認(rèn)為是處于風(fēng)口的相對獨立的領(lǐng)域，較多企業(yè)家還處于不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)的階段，中小企業(yè)轉(zhuǎn)型工作力度需要進一步加強引導(dǎo)。”葉紅義建議，希望加強政策指引，在推進企業(yè)數(shù)字化工作中，建立健全中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度評價體系，有目標(biāo)、分等級地進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型引導(dǎo)。同時，配套相應(yīng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型獎補機制，以產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)桿引領(lǐng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮，從而達到規(guī)模推廣效應(yīng)。

提高中醫(yī)藥醫(yī)保報銷比例

“老百姓對中醫(yī)的認(rèn)可度越來越高，但就目前來看，中醫(yī)醫(yī)保的報銷比例還有些偏低。”全國人大代表陳靜表示，中醫(yī)非藥物治療技術(shù)報銷的費用受到限制、中醫(yī)治療的費用占總費用比例受到限制等問題，都制約了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展和推廣應(yīng)用。“像慢性病、中風(fēng)后遺癥、皮膚病等都要長期服用藥物治療，較低的報銷比例，對于患者、特別是農(nóng)村患者而言，有很大的壓力。”

陳靜認(rèn)為，中醫(yī)藥是中國特色醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)進一步推動我國中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)增強群眾“看病獲得感”，積極探索符合中醫(yī)藥特點的支付方式，合理提高報銷標(biāo)準(zhǔn)，更好滿足群眾多元化的醫(yī)療需求，助力健康中國建設(shè)發(fā)展。

“應(yīng)當(dāng)擴大中醫(yī)藥門診的報銷比例，注重發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，不斷完善中醫(yī)藥醫(yī)保支付政策。”陳靜建議，要建立健全醫(yī)療保險政策對中醫(yī)藥的傾斜機制，在規(guī)范中醫(yī)非藥物診療技術(shù)的基礎(chǔ)上，逐步擴大醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑、針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)的范圍，適當(dāng)提高中醫(yī)藥報銷比例，鼓勵醫(yī)院提供和使用適宜的中醫(yī)藥服務(wù)。

同時，擴大基層醫(yī)療報銷機構(gòu)，增設(shè)醫(yī)療定點報銷單位。讓報銷的可支持范圍由原來的市醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院等擴展并下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、診所等基層醫(yī)療機構(gòu)。

“加大中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，定期輸送專業(yè)人才，不斷壯大基層中醫(yī)藥醫(yī)師隊伍，并制定基層中醫(yī)藥人才扶持政策，在待遇、職稱評定等方面給予特別扶持。”

讓科技基礎(chǔ)設(shè)施成為發(fā)展新引擎

目前，作為國家四大綜合性科學(xué)中心之一的合肥綜合性國家科學(xué)中心，已建成同步輻射光源、全超導(dǎo)托卡馬克、穩(wěn)態(tài)強磁場3個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施（大科學(xué)裝置）；在建聚變堆主機關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施、合肥先進光源、空地一體量子精密測量試驗設(shè)施、未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施（合肥分中心）、高精度地基授時系統(tǒng)（合肥一級核心站）、雷電防護實驗設(shè)施。

這些設(shè)施為電磁、材料、生命科學(xué)和核聚變等領(lǐng)域科學(xué)研究發(fā)揮了重要作用，產(chǎn)生了一批在國際上有重要影響力的重大原創(chuàng)成果，在強磁、核聚變、量子信息等方面研究居國際領(lǐng)先水平。而全國政協(xié)委員徐晉認(rèn)為，要進一步支持安徽省建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，更好發(fā)揮設(shè)施對產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用。

徐晉希望國家相關(guān)部門能支持安徽省圍繞合肥綜合性國家科學(xué)中心優(yōu)勢領(lǐng)域的前沿研究和技術(shù)創(chuàng)新，進一步加強在強磁場、高能物理、聚變能、深空科學(xué)等領(lǐng)域大科學(xué)裝置建設(shè)。另外，徐晉也希望國家發(fā)展改革委在大科學(xué)裝置建設(shè)中，允許地方先行開展多元化融資相關(guān)試點，引入社會資本參與建設(shè)。另外，還要引導(dǎo)裝置運維單位將開放機時向省內(nèi)高校、企業(yè)適當(dāng)傾斜，進一步助力地方產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

建議打造淮河國家文化公園

當(dāng)前，長城、大運河、長征、黃河、長江五大國家文化公園建設(shè)正在有序推進。全國政協(xié)委員李霞認(rèn)為，淮河作為中國南北地理分界線，是南北文化轉(zhuǎn)換、交流、融合的核心地帶，在中華文明起源和文化傳承中具有特殊重要地位。“當(dāng)前，建設(shè)淮河國家文化公園的條件已經(jīng)成熟。”

李霞建議，參照長江、黃河國家文化公園做法，及早把淮河納入國家文化公園空間布局和國家戰(zhàn)略規(guī)劃。李霞說，文旅部門應(yīng)該盡快對淮河流域文化資源進行全面調(diào)查和認(rèn)定，全面掌握淮河流域文物資源現(xiàn)狀，摸清文物古跡、非遺、古籍文獻等重要文化遺產(chǎn)的底數(shù)，對瀕危遺產(chǎn)遺跡遺存實施搶救性保護。結(jié)合中華文明探源工程等重大課題，加強淮河流域文物考古發(fā)掘工作。建設(shè)淮河文化“遺產(chǎn)標(biāo)本庫”“文化基因庫”“文化素材庫”，為傳承保護、展示利用奠定基礎(chǔ)。

大皖新聞記者  劉旸  姚一鳴

編輯 許大鵬