主持人：觀眾朋友們，大家好！歡迎大家走進“兩會”直播間，在今天上午的安徽省第十四屆人大二次會議上，省檢察院檢察長陳武向大會作了工作報告。我們很高興邀請到報告主要起草人，省檢察院辦公室檢辦負責(zé)人羅文志同志、辦公室四級調(diào)研員姚剛同志，為各位觀眾解讀省檢察院工作報告，兩位先向觀眾朋友們打個招呼吧。

羅文志：主持人好，各位觀眾大家好。

姚  剛：主持人好，各位網(wǎng)友大家好。

羅文志：一年又一年，很高興再次走進直播間，與觀眾朋友們共話檢察。首先，感謝廣大觀眾朋友們長期以來對檢察工作的關(guān)心、支持與厚愛。同時，也希望通過解讀省檢察院的工作報告，為大家提供一個走近檢察、了解檢察、監(jiān)督檢察工作的窗口，主持人。

主持人：今天上午聽了陳武檢察長作的工作報告，讓我們深切感受到一年來檢察機關(guān)的擔(dān)當和奉獻，非常精彩，贏得不少掌聲。我想請教一下，今年的檢察工作報告與往年相比有哪些特點和不同？

羅文志：大家都知道，過去的2023年是具有特殊意義的一年。這一年，既是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是三年疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的第一年，這一年我們還開展了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。在這一大背景下，我們的工作報告，力求全面、完整、系統(tǒng)、可比，目的是向全省人民報告好，檢察工作這一年是怎么干的、干得怎么樣。說起報告的特點，我想有這么幾個關(guān)鍵詞：

第一個關(guān)鍵詞是：簡約不簡單。細心的觀眾會發(fā)現(xiàn)，今年我們的報告是近年來最短的，總共只有13頁6973個字。報告雖短，但通篇貫穿著習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想。比如，報告開篇的第一大部分，我們就全面匯報了政治建檢的工作新成效。其中，用務(wù)實精煉的語言闡述了主題教育成果、貫徹落實《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作意見》的新成效。特別是用專門一段，重點闡述了推動各類監(jiān)督與法律監(jiān)督貫通銜接的工作情況。這項工作是全省檢察機關(guān)貫徹落實黨的二十大關(guān)于推動各類監(jiān)督有機貫通要求的創(chuàng)新實踐，有力增強了監(jiān)督工作合力，應(yīng)該說走在了全國檢察機關(guān)前列。同時，報告篇幅雖短，但飽含著全省7000多檢察人的法治實踐和為民情懷，也體現(xiàn)了省檢察院黨組守正創(chuàng)新、務(wù)實擔(dān)當?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。

第二個關(guān)鍵詞是：通俗不落俗。今年的報告，我們不追求華麗的文字表達，更加注重向大會、向全省人民匯報檢察工作實實在在的成效，基本上每項工作都直奔主題、開門見山，用一到兩句話說清楚、說明白，力求語言的通俗易懂。同時，對一些字面上難以理解的“檢察術(shù)語”，我們使用附件的方式，作了詳細的“名詞解釋”。比如，我們今年在報告中，首次提到了“機動偵查權(quán)”這一概念，絕大部分代表應(yīng)該都是首次聽到、看到這一概念，所以我們在附件中從法律規(guī)定、工作背景以及我們的工作成效，對這一概念作了詳細的解釋，目的也是幫助代表更好的審議報告、審議檢察工作。

第三個關(guān)鍵詞是：深入不生硬。今年報告一共用了190多個數(shù)據(jù)，20多個案事例，更深入、形象地展示了全年工作。這也是近年來，單年報告中適用數(shù)據(jù)和案例最多的一次。此外，報告還另外附加了3個附件，一個是圖說檢察，一個是案說檢察，一個是剛才說到的名詞解釋。目的就是希望通過數(shù)據(jù)的展示和對比體現(xiàn)工作新成效，通過案事例中的檢察小故事折射法治大進步。主持人！

主持人：今年，陳武檢察長作的工作報告，突出了一大亮點，就是推動各類監(jiān)督與法律監(jiān)督貫通銜接。能不能具體介紹下推進這項工作的出發(fā)點是什么，重點推動哪些監(jiān)督與檢察機關(guān)法律監(jiān)督的貫通銜接，取得什么樣的成效。

姚  剛：黨的二十大強調(diào)，要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》明確要求，推動檢察機關(guān)法律監(jiān)督與其他各類監(jiān)督有關(guān)貫通、相互協(xié)調(diào)。安徽省檢察院探索推進各類監(jiān)督與法律監(jiān)督貫通銜接是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅決落實黨中央決策部署的重要舉措；是助推監(jiān)督治理體系進一步完善，推動治理效能進一步釋放的有益探索；是牢固樹立雙贏多贏共贏理念，推動檢察工作現(xiàn)代化的重要抓手。

2022年，省委政法委與省檢察院聯(lián)合制定《關(guān)于加強安徽省黨委政法委員會執(zhí)法監(jiān)督及檢察機關(guān)法律監(jiān)督協(xié)作配合工作的意見》，推動政法委執(zhí)法監(jiān)督與檢察機關(guān)法律監(jiān)督有機貫通、有效銜接，取得的積極成效，受到最高檢和省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2023年我們持續(xù)深化黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督與法律監(jiān)督銜接工作，辦理黨委政法委交辦案件線索573件，向黨委政法委提請監(jiān)督事項131件，有力推動重大案件、重要事項辦理，檢察機關(guān)法律監(jiān)督“剛性”不斷強化。

2023年，省政協(xié)辦公廳與省檢察院聯(lián)合出臺《關(guān)于加強省檢察院法律監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督工作銜接辦法》，建立政協(xié)民主監(jiān)督與法律監(jiān)督銜接機制，轉(zhuǎn)化政協(xié)委員提案為公益訴訟案件696件，轉(zhuǎn)化公益訴訟線索為政協(xié)委員提案42件。比如，針對多名省政協(xié)委員提出的防范加拿大一枝黃花等外來物種入侵的建議，在全省檢察機關(guān)部署開展專項活動，立案85件，督促清理加拿大一枝黃花達35000余畝。

2023年，省委宣傳部與省檢察院聯(lián)合出臺《關(guān)于加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督與輿論監(jiān)督銜接工作的意見》，建立輿論監(jiān)督與法律監(jiān)督銜接良性互動機制。既為法律監(jiān)督營造良好的輿論環(huán)境，又有效拓展了檢察機關(guān)法律監(jiān)督案件線索來源，2023年檢察機關(guān)從輿論渠道獲取線索85條，立案67件。

主持人：我們注意到，陳武檢察長在報告中多次提到“質(zhì)效”一詞，特別是在回顧2023年工作的時候，六個部分的標題中都突出了質(zhì)效二字，能否請羅主任分享一下“質(zhì)效”二字背后的故事？

羅文志：誠如主持人所說，今年我們的報告中將“質(zhì)效”“高質(zhì)量”貫穿始終。主要考慮有三個方面，一是貫徹黨中央決策部署的生動實踐，黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。在去年底的中央經(jīng)濟工作會上，習(xí)近平總書記又強調(diào)，必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理。檢察機關(guān)作為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的法律監(jiān)督機關(guān)，也必須跟進、落實，推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展。二是落實最高檢工作要求的生動實踐。最高檢應(yīng)勇檢察長反復(fù)強調(diào)，要努力高質(zhì)效辦好每一個案件。因此，我們的高質(zhì)效也要體現(xiàn)在司法辦案各個環(huán)節(jié)，更加突出質(zhì)量、效率和效果的統(tǒng)一。三是落實省委工作要求的生動實踐。省委十一屆六次全會指出，要統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展是檢察機關(guān)的政治任務(wù)，從這個層面上講，也必須通過實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展來服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

那么去年以來，我們就從三個維度推進了高質(zhì)量發(fā)展。第一個是為大局服務(wù)質(zhì)效有新提升。比如，在助力打造一流法治化營商環(huán)境方面，我們深化開展“企業(yè)家約見檢察長”制度，不僅在接待企業(yè)家的“量”實現(xiàn)了新增長，同時，更加注重約見的質(zhì)量和效果，幫助解決市場主體相關(guān)法治問題745個。還比如，在深化開展府檢聯(lián)動工作方面，我們從注重機制建設(shè)，向更加注重聯(lián)動項目的質(zhì)效轉(zhuǎn)變，與省政府聯(lián)合開展促進公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾督察監(jiān)督工作，督促各級政府機關(guān)兌現(xiàn)金額1.2億余元，有力促進了誠信政府和法治政府建設(shè)。第二個方面就是司法為民質(zhì)效有新提升。比如，我們針對人民群眾法治訴求，專門建立了《民聲呼應(yīng)·溫暖控申》工作機制，對人民群眾反映迫切的急難愁盼，做到一事一跟蹤、一事一督辦。第三個方面就是在為法治擔(dān)當質(zhì)效有新提升。相信大家也看到了，我們在堅決守護公平正義的篇章中，用了大量的數(shù)據(jù)展現(xiàn)了法律監(jiān)督的工作質(zhì)效，整體法律監(jiān)督工作不僅實現(xiàn)了量的合力增長，也實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升。

主持人：我們還注意到，工作報告中，除了高質(zhì)效這個高頻詞外，現(xiàn)代化也是高頻詞之一，想請問羅主任，咱們檢察工作的現(xiàn)代化有什么內(nèi)涵，我們省檢察機關(guān)圍繞現(xiàn)代化又做了哪些嘗試和探索？

羅文志：黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記全面系統(tǒng)深入論述了中國式現(xiàn)代化的特征、要求和重大原則等問題，初步構(gòu)建了中國式現(xiàn)代化的理論體系。去年1月8日，全國檢察長會議就提出了以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化的工作要求。去年9月份，最高檢應(yīng)勇檢察長從兩個維度對檢察工作現(xiàn)代化作了系統(tǒng)闡述。指出檢察工作現(xiàn)代化的目標是實現(xiàn)理念、體系、機制、能力的現(xiàn)代化。

省檢察院黨組圍繞最高檢的工作要求和檢察工作現(xiàn)代化的目標，作出了“四個一”的探索和努力。第一個一是，成立一個中心，率先在全國檢察機關(guān)成立了檢察工作現(xiàn)代化研究中心，旨在圍繞現(xiàn)代化目標開展理論研究，為檢察工作現(xiàn)代化的具體標準、實現(xiàn)路徑提供理論支撐，目前已形成22項研究成果。第二個一是，持續(xù)完善一套高質(zhì)效辦案機制，圍繞“質(zhì)量為先”“效率為要”的工作理念，推動案件質(zhì)量評價指標更加科學(xué)、業(yè)務(wù)管理更加高效，特別是去年一年一審公訴辦案時長同比大幅縮短。第三個一是，建立健全一套履職體系，特別是建立健全了省市縣三級縱向聯(lián)動和檢察機關(guān)內(nèi)部各機構(gòu)，橫向協(xié)作的一體履職體系。比如，我們報告中提到的，蚌埠檢察機關(guān)刑檢部門與行政部門橫向協(xié)作，督促清理了一批“空殼公司”的案例，就是橫向協(xié)作體系的生動實踐，取得了很好的辦案效果。第四個一是，深入實施一個戰(zhàn)略，也就是數(shù)字檢察戰(zhàn)略，通過對辦案數(shù)據(jù)和辦案線索的收集、分析、研判，不僅提升了辦案效率，也推動了食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護等重點領(lǐng)域的社會治理。

主持人：目前，全國各地檢察機關(guān)都在深入推進數(shù)字檢察戰(zhàn)略，今年陳武檢察長作的工作報告，也就深化實施數(shù)字戰(zhàn)略進行重點闡述，能否介紹以下安徽數(shù)字檢察戰(zhàn)略實施有哪些特色亮點。

姚 剛：數(shù)字檢察是數(shù)字中國在檢察機關(guān)的具體體現(xiàn)。數(shù)字檢察戰(zhàn)略是法律監(jiān)督手段的革命。近年來，在最高檢和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省檢察機關(guān)深化實施數(shù)字檢察戰(zhàn)略，充分運用大數(shù)據(jù)，深度賦能法律監(jiān)督，取得了新成效，呈現(xiàn)出新特點。一是數(shù)字檢察生態(tài)體系加快構(gòu)建。堅持省市縣三級檢察機關(guān)聯(lián)動聯(lián)建，大力推進數(shù)字一體化檢察平臺建設(shè)，初步建成集數(shù)據(jù)治理、線索研判、辦案指揮、模型創(chuàng)新、能力支撐、學(xué)習(xí)演練等六大中心于一體的大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺，匯集各類監(jiān)督、管理數(shù)據(jù)8000余萬條。二是數(shù)字檢察產(chǎn)品不斷豐富。建立安徽數(shù)字檢察典型案件和創(chuàng)新模型兩個“一本賬”制度，持續(xù)推動大數(shù)據(jù)應(yīng)用模型創(chuàng)新。連續(xù)兩年舉辦數(shù)字檢察監(jiān)督模型競賽，開發(fā)監(jiān)督模型395個。淮北市烈山區(qū)院“網(wǎng)絡(luò)銷售偽劣滅火器危害公共安全風(fēng)險監(jiān)督模型”榮獲全國檢察機關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競賽一等獎。數(shù)字檢察法律監(jiān)督平臺、刑事智能化辦案輔助系統(tǒng)入選全國智慧司法創(chuàng)新案例。三是數(shù)字賦能法律監(jiān)督成效日益凸顯。積極構(gòu)建“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在運用”的數(shù)字檢察工作機制，深入開展大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督專項行動，推動數(shù)字信息技術(shù)與檢察工作深度融合，辦理監(jiān)督案件4368件，直接為國家挽回損失3490余萬元。

主持人：報告前后都提到了全省檢察人員獲得榮譽的情況，特別是在隊伍專業(yè)建設(shè)、能力建設(shè)上，實現(xiàn)了新的歷史性突破，向你們表示祝賀，同時想請問，在這一方面我們做了哪些工作，有什么重要意義？

羅文志：感謝主持人的關(guān)心關(guān)注。檢察隊伍能力建設(shè)是加快推進檢察工作現(xiàn)代化的題中之義，也是檢察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。近年來，省檢察院黨組也高度重視檢察人才的招錄、引進、培養(yǎng)等工作，提出了干部人才隊伍建設(shè)三年計劃，連續(xù)五年實施青年英才培養(yǎng)工程，正是有這樣的長遠規(guī)劃，才有去年人才隊伍的厚積薄發(fā)。

具體到業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，我認為就是3個字。第一個字就是“訓(xùn)”。近年來，省檢察院圍繞檢察辦案能力的提升，創(chuàng)新了一系列培訓(xùn)方式方法。比如，傳導(dǎo)式培訓(xùn)，就是要求參與上級檢察機關(guān)培訓(xùn)的辦案人員，在培訓(xùn)結(jié)束后，要到本地區(qū)檢察機關(guān)對本條線的辦案人員開展接續(xù)培訓(xùn)，實現(xiàn)上課一人，培訓(xùn)一片的效果。還比如，很對市縣院還創(chuàng)新了“師徒式”“結(jié)對式”等培訓(xùn)方式，對年輕辦案人員的成長進步效果非常顯著。第二個字就是“賽”。省檢察院一方面鼓勵辦案人員積極參與各級別、各區(qū)域的業(yè)務(wù)競賽，另一方面也組織了分條線、分類型的業(yè)務(wù)競賽，目的就是要通過以賽代訓(xùn)的方式，倒逼辦案人員能力提升。我們報告中提到的蕪湖市一名檢察干警在全國第八屆優(yōu)秀公訴人大賽中以第一名的成績獲得“十佳公訴人”稱號，這是我省檢察歷史上的第一次，也是以賽代訓(xùn)效果的最真實反映。第三個字就是“練”。俗話說的好，刀在石上磨，人在事上練。所謂的練，就是讓一線辦案人員，特別是年輕檢察官多辦案、辦難案，在實戰(zhàn)中提升辦案能力。也是通過案件的辦理我們“喂”出了1名業(yè)務(wù)專家、7名辦案能力和標兵以及一批檢察業(yè)務(wù)骨干。

最后，我想說的是，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。新的一年，檢察機關(guān)將持續(xù)、認真抓好報告中所提到的各項工作部署，認真履職好為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當?shù)穆氊?zé)使命，也請各位觀眾繼續(xù)監(jiān)督、支持。再次謝謝大家的關(guān)注！

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