大皖新聞訊 1月23日上午9時，安徽省第十四屆人民代表大會第二次會議在合肥開幕。第一場全體會議后，舉行了兩會期間的第二場"直通兩會"采訪活動。丁俊、方少杰、周冰一三位代表走上通道，圍繞水利發展、學校"課間10分鐘"、法治引領經濟高質量發展等熱點問題，回答記者提問，傳遞民情民意，暢談履職心聲，為推動安徽高質量發展建言獻策。

丁?。和苿蛹涌旖ǔ砂不宅F代水網

"日前，水利部印發文件表揚了一批在水利基礎設施建設、水庫除險加固和運行管護、農村供水方面工作成效顯著的省份，每項表彰我省均榜上有名！"安徽省人大代表，六安市水利工程建管處灌區管理科科長、高級工程師丁俊說，安徽省水利事業快速發展，為穩增長、惠民生、助力經濟社會高質量發展提供了堅強的水利支撐。

據介紹，2023年以來，安徽省委、省政府深入貫徹落實中央關于加強水利等網絡型基礎設施建設決策部署，持續大力推進水利工程建設，促進了一大批國家級重大水利項目落地實施。全省全年共完成水利投資641.3億元，同比增長8.2%，再創歷史新高，爭取中央投資114.1億元，爭取份額位居全國第一。開工建設沿淮行蓄洪區等其他洼地治理、淮河一般行蓄洪區建設、長江安慶河段治理等重點水利項目86個，皖北群眾正在逐步使用引江濟淮工程優質地表水源替代地下水源。

"但是我們也看到，全省河湖水系眾多，氣候條件復雜，近年來極端天氣增多，水旱災害密集交替發生。"丁俊說，2016年、2020年我省發生流域性大洪水，2019年、2022年發生罕見旱情，全省防洪減災體系還存在薄弱環節。同時，水資源空間分布與經濟社會發展不相適應，總體呈現南豐北枯、易旱面積分布廣的特點，淮北平原區作為重要的糧食生產基地水資源相對匱乏，供水保障體系還存在短板，河湖水生態環境和智慧水利建設仍有較大提升空間。

丁俊表示，作為一名水利領域的省人大代表，他將立足本職工作，認真開展調研，積極為全省水利發展建言獻策。把人民對美好生活的向往作為安徽水網建設的出發點和落腳點，關注防洪安全、供水安全和生態安全，著力完善流域防洪減災體系、水資源配置體系、水生態保護治理體系，推動加快建成"系統集成、多元融合、循環通暢、安全綠色、創新智能、調控自如"的安徽現代水網，為全省經濟社會高質量發展提供更加堅實的水安全保障。

方少杰：安裝"穩定器"激活課間10分鐘

近期，學校"課間10分鐘"問題受到不少家長的關注。那么應該如何保障好孩子們的課間10分鐘？對此，安徽省人大代表、靈璧縣教育體育局教研員方少杰表示，要真正激活課間10分鐘，必須解決安全、教育質量、活動場地三個問題，做好相應保障工作。

"作為一名教育工作者，我認為中小學安排課間休息十分重要，也是十分必要的。"方少杰稱，經過調研，她發現影響課間10分鐘的因素主要有安全、教育質量、活動場地等問題。"安全隱患是扼殺課間活動的主要因素，不少學校教師擔心承擔責任，通過限制學生課間活動范圍和自由度，來減少這種風險。"

方少杰提出，建議學校要從以下三個方面安裝"穩定器"，讓學生課間活動動得放心：首先做好安全宣傳工作?？梢酝ㄟ^校園廣播、公告欄等渠道做安全提示，向學生講清課間活動的安全注意事項，提高孩子的安全意識和自我保護能力。同時做好環境安全保障。提升走廊護欄、欄道扶手、監控攝像等硬件設施的質量，把安全風險降到最低。還要配好安全監督員，加強室外場所設施排查和人員值守，做好課間活動秩序維護，讓孩子們快樂放心地活動。

另一方面，方少杰建議，要規范教師教育教學行為，打響"下課鈴"。不得對學生在課間及其他非教學時間的正當交流、游戲、出教室活動設置不必要的約束，嚴格執行課間10分鐘，鼓勵學生課間走出教室。同時，要規范常態化督導機制，打響"監督鈴"。要在日常督導、教學視導等常規檢查中關注落實課間活動問題，"一校一案"制定具體辦法，督促學校錯時錯峰組織課間活動。

如何引導學生科學有序地活動？方少杰提出，建議創新課間活動形式，挖掘民間活動資源，在跳繩、踢毽子、滾鐵環等孩子們喜聞樂見的活動中，培養學生規則意識，有序活動。同時要系好"大手牽小手"活動繩，可以是老師和孩子結對子一起游戲，還可以是高年級和一、二年級孩子結對子游戲，培養學生相互照顧的意識與能力。另一方面，學校主動盡責，家庭積極配合，社會有效支持，有力聯結，共同守護孩子們的課間10分鐘。

方少杰還建議，要學校因地制宜，充分利用空間創造活動場所，開辟學校課間活動"游樂場"，可以利用學校操場，開展形式多樣的體育活動，可以利用樓道地面開發"跳房子"等益智類游戲，也可以利用勞動基地，開發親近大自然等勞動游戲。

周冰一：科學立法引領經濟高質量發展

"法治是最好的營商環境"，怎樣充分發揮法治對經濟高質量發展的引領規范保障作用？對此，安徽省人大代表、當涂縣人民法院副院長周冰一表示，首先要做到科學立法，有法可依是法治的基礎。

周冰一稱，近年安徽省委作出"把汽車產業作為首位產業、建設新能源汽車強省"的決策部署，加快打造具有競爭力的新能源汽車產業集群。安徽省就此制定的《安徽省新能源汽車產業集群發展條例》是全國首部省級層面的新能源汽車產業專項立法，是深入貫徹落實中央及省委戰略部署的具體行動，也是安徽在新能源汽車領域率先立法、先行示范的積極實踐和有益探索。

"如果從事新能源汽車產業的相關企業發生民商事糾紛，人民法院在處理案件的過程中便可根據這個條例，結合個案情況，以鼓勵、引領、維護、輔助等有利于新能源產業發展的導向，來把握具體問題的司法適用，解決新能源汽車產業發展過程中面臨的難點堵點痛點，促進新能源汽車產業高質量集聚發展。"周冰一說道。

另外，周冰一介紹，為了充分發揮法治對經濟高質量發展的引領規范保障，還要做到公正、能動司法。"當涂法院處理過一個案件，我們轄區內有一家具有現代化鋁型材生產技術的企業，曾被授予‘安徽省專精特新企業’稱號。2015年，由于產能嚴重過剩，該公司投資在建廠房停工、生產陷入停滯、大批債務接連到期。"周冰一稱，該公司僅在當涂法院作為被執行人應履行標的額就高達3000多萬，多位申請人向法院申請強制執行。

"經過對行業發展趨勢和企業債務形成原因的深入了解，我們的執行法官認為不能簡單地采取拍賣、變賣設備、生產線等強制執行措施，否則該公司將難以翻身。經過反復研判和溝通協調，我們得到了債權人的同意，采用"活封"的執行策略，就是設備查封，不能賣，但是可以繼續生產。"

最終，該公司不負眾望，設法盤活資產、恢復生產、加強管理，終于扭虧為盈，不僅還清了債務，經營效益還持續向好。"公正是法治的生命線，而能動司法、善意執行換來企業出路，這就是最好的法治化營商環境。"周冰一說，作為一名法官，她也一直在積極踐行馬鞍山法院樹立的"人人都是營商環境、案案都是營商環境"的理念，將司法服務送到"家門口"，實實在在解決企業問題，為民解憂。

作為人大代表，她也帶來了優化法治化營商環境的建議，希望對破產管理人名冊進行調整增加，以適應破產審判工作的需要，優化法治化營商環境，發揮法治助力經濟社會高質量發展的作用。

大皖新聞記者 葉曉 余康生 于源綺 姚一鳴 徐琪琪  實習生 張清怡 張燕 徐寒鈺 華震宇

編輯 許大鵬