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大皖新聞訊   6月12日下午，記者從安徽省檢察院《生態(tài)檢察助力現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)》新聞發(fā)布會現(xiàn)場獲悉，在“府檢聯(lián)動”機(jī)制框架下，安徽省檢察機(jī)關(guān)堅持“頭尾中間一起查，上中下游一起打”，著力解決生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)司法實踐中遇到的難點、堵點問題，確保違法犯罪案件懲處到位，生態(tài)環(huán)境整治修復(fù)到位。2020年至今，全省檢察機(jī)關(guān)共建議行政機(jī)關(guān)移送破壞環(huán)境資源類案件727件882人，起訴3521件6919人，共向破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源的企業(yè)和個人索賠損害賠償金6.87億余元。

關(guān)鍵詞：懲治

數(shù)  說  6.87億余元

長江流域水生生物資源是長江水域生態(tài)系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)。記者從新聞發(fā)布會現(xiàn)場獲悉，安徽省檢察機(jī)關(guān)與多部門協(xié)作，嚴(yán)厲懲治非法捕撈犯罪行為，確保長江禁捕工作取得扎實成效。2020年8月以來，全省檢察機(jī)關(guān)建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送非法捕撈水產(chǎn)品案件339件409人；監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案38件49人；批準(zhǔn)逮捕53件99人，起訴1001件1613人。

針對非法傾倒、處置危險廢物犯罪行為，記者了解到，安徽省檢察院連續(xù)三年與省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳聯(lián)合開展危險廢物專項整治行動，從嚴(yán)打擊非法傾倒、處置危險廢物和自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假犯罪行為。依托“府檢聯(lián)動”機(jī)制，不斷提升違法犯罪追蹤溯源和精準(zhǔn)打擊能力。2020以來，與省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳先后對25起案件聯(lián)合掛牌督辦。

在積極推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改的同時，安徽省檢察機(jī)關(guān)致力于推動特定區(qū)域環(huán)境污染問題解決：聚焦城市黑臭水體及飲用水水源地污染問題，辦理相關(guān)公益訴訟案件242件，督促治理被污染水體372處。聚焦農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境整治，制發(fā)檢察建議148份，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

“ 2020年至今，全省檢察機(jī)關(guān)共建議行政機(jī)關(guān)移送破壞環(huán)境資源類案件727件882人，批準(zhǔn)逮捕723件1262人，起訴3521件6919人。摸排生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)領(lǐng)域侵害公共利益問題線索4034條，立案3300件，向人民法院提起訴訟1525件；共向破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源的企業(yè)和個人索賠損害賠償金6.87億余元。”安徽省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場表示。

關(guān)鍵詞 聯(lián)合

數(shù) 說  四省20個地級市

聚焦生態(tài)環(huán)境與自然資源保護(hù)，全省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮刑事檢察和公益訴訟檢察職能，依法及時懲治各類破壞環(huán)境資源違法犯罪行為。同時不斷探索生態(tài)司法保護(hù)新經(jīng)驗、新模式，推深做實生態(tài)檢察工作。

2019年5月至2022年4月，安徽省檢察機(jī)關(guān)開展“守護(hù)綠色江淮美好家園”專項檢察監(jiān)督活動，聚焦污染治理和生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化跨地市聯(lián)動開展重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境整治。其中，蕪湖、安慶等沿江五市檢察機(jī)關(guān)圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改，開展長江沿線污染防治、長江流域生態(tài)資源保護(hù)特色專項行動。合肥、六安、黃山等地檢察機(jī)關(guān)結(jié)合環(huán)巢湖水污染防治、大別山區(qū)綠色減貧、皖南自然保護(hù)區(qū)保護(hù)等開展特色專項行動。

據(jù)介紹，在專項活動期間，各級院加大生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)刑事犯罪立案監(jiān)督、刑事追訴力度，重點打擊固體廢物污染環(huán)境、破壞礦產(chǎn)資源等違法犯罪。共督促清理、修復(fù)被占用和破壞的林地、耕地4964畝；督促治理被污染水域面積1.29萬畝；督促清除處理違法堆放的各類生活垃圾17.7萬噸，督促回收和清理各類生產(chǎn)類固體廢物15.65萬噸。

省內(nèi)聯(lián)動取得明顯成效，省際協(xié)作也在加強(qiáng)。滬蘇浙皖三省一市檢察機(jī)關(guān)共同簽署《關(guān)于建立長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法協(xié)作機(jī)制的意見》，達(dá)成加強(qiáng)區(qū)域合作、完善共治共保等5項機(jī)制，構(gòu)筑區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、共建共保新格局。主動參與構(gòu)建長江、淮河、新安江、太湖流域跨省協(xié)作新模式，推動蘇魯豫皖四省20個地級市檢察機(jī)關(guān)建立《淮河經(jīng)濟(jì)區(qū)檢察公益訴訟合作框架協(xié)議》。

關(guān)鍵詞 修復(fù)

數(shù)說  1.1億余尾

生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是生態(tài)文明制度體系的重要內(nèi)容，要求對造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者在依法追究刑事責(zé)任的同時，嚴(yán)格實行賠償制度。

記者現(xiàn)場現(xiàn)場獲悉，安徽省檢察機(jī)關(guān)率先在省級層面建立了刑事檢察與公益訴訟檢察案件線索移送及辦案協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)刑事司法和生態(tài)環(huán)境損害賠償銜接，做到“應(yīng)賠盡陪、應(yīng)修復(fù)盡修復(fù)”，推動受損害的生態(tài)環(huán)境得到最大程度的修復(fù)。

“全省檢察機(jī)關(guān)在‘守護(hù)綠色江淮美好家園’專項檢察活動中，就向破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源的企業(yè)和個人索賠損害賠償金近3.1億元，在86件案件中主張懲罰性賠償金近3000萬元，真正做到‘讓違法者痛到不敢再犯。’安徽省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

而在非法捕撈專項整治行動中，“資源修復(fù)”也是關(guān)鍵詞。全省檢察機(jī)關(guān)摸排漁業(yè)資源保護(hù)公益訴訟線索705條，立案484件，向相關(guān)漁業(yè)主管部門發(fā)出檢察建議57份，向人民法院提起訴訟418件，引導(dǎo)違法行為人及行政機(jī)關(guān)增殖放流各類幼魚1.1億余尾。

關(guān)鍵詞 質(zhì)效

數(shù)  說  223條

對主觀惡性大、嚴(yán)重污染環(huán)境或造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的犯罪行為，堅持從嚴(yán)從重處罰，同時對自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，及時消除污染，賠償損失的單位和個人，引導(dǎo)通過支付環(huán)境損害賠償金、補(bǔ)種復(fù)綠等途徑修復(fù)生態(tài)環(huán)境，并綜合案件實際情況依法作寬緩化處理，全省檢察機(jī)關(guān)在辦理環(huán)境資源類案件過程中，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，增進(jìn)司法認(rèn)同。

此外，安徽省檢察院和各市級檢察院著力提升生態(tài)檢察軟實力，強(qiáng)化智慧借助，統(tǒng)一建成公益訴訟快速檢測實驗室，配備無人機(jī)、水質(zhì)安全檢測儀、復(fù)合氣體分析儀、多功能聲計儀器等設(shè)備，實現(xiàn)對空氣、水、土壤、噪聲污染的快速取證和檢測，同時充分融合信息化技術(shù)，實現(xiàn)現(xiàn)場檢驗與本地指揮的實時數(shù)據(jù)傳輸，有效提升生態(tài)環(huán)境資源類案件辦案質(zhì)效。

如今，通過省和各市級檢察院的“智慧公益訴訟平臺”，利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，已實現(xiàn)案件線索挖掘、辦案知識檢索、遠(yuǎn)程指揮督導(dǎo)、管理決策支撐一體化。

此外，代表建議、委員提案與公益訴訟檢察建議的雙向轉(zhuǎn)化正在有力推進(jìn)，各地從2021、2022年“兩會”建議提案中梳理出生態(tài)環(huán)境與自然資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件線索223條，立案76件。

大皖新聞記者 趙琳 攝影報道

編輯  張思平