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長風破浪|揚浙所長 打造老百姓可知可感的“一體化”

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大皖新聞訊 近年來,浙江緊扣“一體化”“高質量”兩個關鍵,立足特色優勢,堅持全方位融入、體系化推進,強化使命擔當,扎實推進長三角一體化發展國家戰略不斷走深走實。

以更高質量的發展服務新發展格局

“早上出發,中午就能到杭州或者黃山吃午飯,實在太方便了。”2022年12月30日,千黃高速安徽黃山段正式通車。跨過山水,萬眾期待的千黃高速串起西湖、千島湖、黃山這條黃金旅游環線,也迎來了全新發展機遇。

一條條公路、高鐵正不斷拉近長三角的時空距離,“流動的長三角”呼之欲出。近年來,浙江加快基礎設施互聯互通,共建軌道上的長三角,截至2022年底,浙江高鐵運營里程超過1800公里,滬蘇湖鐵路、通蘇嘉甬等一批重大項目開工建設。省際公路通達能力也不斷得到優化,包括千島湖至黃山高速等多條省際斷頭路打通通車,高速公路省界收費站全面取消。

長三角G60科創走廊貫穿滬蘇浙皖一市三省。2023年5月22日,長三角G60科創走廊第五屆科技成果拍賣會暨上海市職工創新成果轉化交易平臺首拍在松江舉行。來自上海、蘇州、宣城、合肥的“用于中功率新能源模擬測試平臺設計開發”“物聯網定位終端及應用于汽車租賃平臺的調度管理系統”等6個項目現場競拍,今年現場成交額為更是首次突破23億元。其實每屆G60科技成果拍賣會,都是九城市共建成效的集中展示,也是集聚各類專業化機構力量提升要素對接成效的縮影。

在強化科創產業協同方面,浙江聯合推動長三角科技創新共同體和G60科創走廊建設,創新引領產業鏈提升發展。聯合開展長三角產業鏈補鏈固鏈強鏈行動,共同組建長三角企業家聯盟及新能源汽車等產業鏈聯盟。共建長三角科技資源開放共享平臺,推動科技專家庫共享,率先實現全省域創新券在長三角地區通用通兌。

在長三角一體化進程中,浙江始終以更高質量的發展服務新發展格局。

長三角區域合作辦公室工作人員、寧波市發展規劃研究院交通和投資研究部副主任陳民懇

長三角區域合作辦公室工作人員、寧波市發展規劃研究院交通和投資研究部副主任陳民懇告訴記者,近年來浙江完善一體化發展頂層設計,切實加強與滬蘇皖戰略對接,系統謀劃、全面部署落實國家戰略。高水平構建規劃體系,明確了打造長三角創新發展增長極、長三角世界級城市群金南翼、長三角幸福美麗大花園和長三角改革開放引領區的總體定位。

加快推進數字長三角建設為一體化賦能

眾所周知,數字經濟是浙江經濟發展的“金字招牌”。浙江正加快推進數字長三角建設,為長三角一體化賦能。

陳民懇告訴記者,浙江堅持揚優勢鍛長板,發揮數字經濟優勢,建成啟用首個國家(杭州)新型互聯網交換中心,出臺實施全國首部數字經濟發展地方性法規《浙江省數字經濟促進條例》。牽頭編制數字長三角建設方案,率先建設國家數字經濟創新發展試驗區,奮力打造“全球數字變革高地”金名片。

從頂層設計到地方實踐,從產業協同到聯合共建,從宏大愿景到日常生活,長三角一體化高質量發展帶來的改變真實真切。

“一體化以來,浙江省的居民到上海看病,通過網上辦理備案手續后,即可實現定點醫院異地門診和住院醫療費用直接結算,異地就醫直接結算不僅減輕了居民看病的資金墊付壓力,也節省了來回報銷的時間成本。”陳民懇有著切身的觀察。

近年來,浙江不斷推動醫療、教育等優質公共資源共建共享,長三角地區門診直接結算實現互聯互通,共同發起成立長三角研究型大學聯盟,共建一流學科聯合體,加快建設浙江大學國際聯合學院(海寧)國際合作教育樣板區。推動長三角居民服務“一卡通”,集成電子社保卡服務、政務服務(高頻事項)、就醫掛號、文化旅游等應用場景。

打造老百姓可知可感的長三角一體化

在長三角區域合作辦兩年的調研及實際生活中,陳民懇感受最深刻的是一體化以來,三省一市要素資源的流通更趨順暢,公共服務的便利共享讓人們的跨省流動生活更加便利快捷。

而在合作協調以及項目推進中,長三角辦的同事們之間也相互增進了共識、凝聚了合力、提高了效率——“朋友圈”不斷擴大,“知識圈”不斷拓展,“生活圈”更加豐富,帶來了很多驚喜和收獲。

陳民懇告訴記者,推動長三角一體化發展,不可避免牽涉三省一市不同的利益訴求。作為“大家庭”的一員,需要跳出“既有身份”的羈絆,站在“圈外”,客觀看待各地方的優劣勢,找準利益契合點,各揚所長,先易后難,穩步推進。“比如,在研究制定長三角一體化有關規劃政策時,不可避免地各方都想更多地體現當地的特色元素,這個時候,就需要站位全局,通盤考慮,加強多方溝通,有取有舍。”

政策的落地也體現在老百姓的獲得感上。如今,長三角“一網通辦”平臺迭代升級,已推出140多項跨省通辦政務服務事項或場景應用。長三角高速鐵路里程已超6600公里,覆蓋三省一市95%的設區市,總里程位居全國主要城市群首位。高速公路網規模達1.67萬公里,實現陸域縣縣通,取得顯著成效。

在陳民懇看來,讓老百姓增進對一體化的認同感,關鍵是要落實以人民為中心的發展思想,堅持需求導向、問題導向、效果導向,抓住居民關心關注的急難愁盼問題,加強三省一市的政策制度銜接、工作力量協同,久久為功,干出實效,方能全力打造老百姓可知可感的長三角一體化。

大皖新聞記者 陳牧/文 余康生/圖

編輯  蒙國銳

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