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大皖新聞?dòng)?/strong> 隨著誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念的提升,目前不少商家打出了“假一賠十”的口號(hào),市場(chǎng)管理部門(mén)對(duì)于侵害消費(fèi)者權(quán)益的假貨、次貨也是加大了懲罰力度,而對(duì)于職業(yè)打假人“釣魚(yú)打假”,法院又如何進(jìn)行裁定?4月11日,記者從壽縣人民法院了解到一起由“職業(yè)打假人”引發(fā)的不正當(dāng)履行行政處罰法定職責(zé)的案例。
2022年7月10日,李某在壽縣一家超市購(gòu)買(mǎi)一瓶花雕黃酒,生產(chǎn)日期是2019年7月8日,保質(zhì)期36個(gè)月,已過(guò)保質(zhì)期。之后,李某通過(guò)12315平臺(tái)向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局舉報(bào)該超市銷(xiāo)售過(guò)期食品。2022年10月12日,市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)平臺(tái)向李某反饋,稱(chēng)在該超市未查到過(guò)期食品,不處理。
李某認(rèn)為,市場(chǎng)監(jiān)管局并未向其調(diào)取購(gòu)物視頻證據(jù)進(jìn)行全面調(diào)查,且超市方自己承認(rèn)銷(xiāo)售過(guò)過(guò)期花雕黃酒,市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)銷(xiāo)售過(guò)期食品的違法行為未正當(dāng)履行查處職責(zé)。訴請(qǐng)法院判決確認(rèn)市場(chǎng)監(jiān)管局的行為違法,同時(shí)要求市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)該超市銷(xiāo)售過(guò)期食品的行為重新立案查處。
在法院審理此案過(guò)程中,市場(chǎng)監(jiān)管局稱(chēng),在收到法院轉(zhuǎn)交李某拍攝的其在案涉超市購(gòu)物過(guò)程視頻后,已于2023年3月7日對(duì)該超市涉嫌違法的行為重新立案查處;李某在先前舉報(bào)時(shí),故意不提供其拍攝的在該超市購(gòu)物過(guò)程視頻,致使先前因未掌握關(guān)鍵證據(jù)而無(wú)法對(duì)經(jīng)營(yíng)者予以處罰,由此造成了行政資源的不必要耗費(fèi)。
市場(chǎng)監(jiān)管局人員還稱(chēng),通過(guò)全國(guó)12315平臺(tái)檢索另發(fā)現(xiàn),自該平臺(tái)開(kāi)通以來(lái),李某通過(guò)平臺(tái)向市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)登記投訴舉報(bào)共計(jì)3100件次,僅在該局轄區(qū)就有舉報(bào)登記近百件次。由此可見(jiàn),李某并不屬于正常的消費(fèi)者,其目的是意欲通過(guò)投訴舉報(bào)而從中獲利,并不屬于普通消費(fèi)者為維護(hù)自身合法權(quán)益或社會(huì)公共利益而進(jìn)行的投訴舉報(bào),其提起本案訴訟的動(dòng)機(jī)不具有正當(dāng)性。市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人、組織的舉報(bào)所提供的線索對(duì)經(jīng)營(yíng)者涉嫌違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行查處,屬于維護(hù)社會(huì)公共利益的履職行為,而李某與市場(chǎng)監(jiān)管局作出的具體查處結(jié)果沒(méi)有利害關(guān)系,不具有行政訴訟的原告資格。
法院查明,李某多次采取“選購(gòu)質(zhì)量、標(biāo)識(shí)存在瑕疵的商品,進(jìn)而用獲取商品等相關(guān)證據(jù)向市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)舉報(bào),并向市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)提出獎(jiǎng)勵(lì)請(qǐng)求;或通過(guò)民事訴訟方式向經(jīng)營(yíng)者主張賠償”之類(lèi)的方式以求獲利,其購(gòu)買(mǎi)商品的目的并非用于消費(fèi)或使用,已不具有《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所指“消費(fèi)者”的本質(zhì)特征,應(yīng)屬社會(huì)俗稱(chēng)的“職業(yè)打假人”。從其本案訴訟主張來(lái)看,李某提起訴訟的目的是監(jiān)督市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)處理是否合法問(wèn)題,并未涉及行政處理結(jié)果與其是否存在利害關(guān)系問(wèn)題,更未提供該行政處理結(jié)果與其存在利害關(guān)系的相關(guān)證據(jù)。由此可見(jiàn),李某向市場(chǎng)監(jiān)管局提出舉報(bào)及提起本案訴訟,并不屬于普通消費(fèi)者為維護(hù)自身合法權(quán)益而進(jìn)行的投訴舉報(bào)及訴訟。
法院認(rèn)為,李某不符合行政訴訟法所定義的“原告”之本質(zhì)法律特征,不具有提起本案訴訟的主體資格,裁定駁回李某的全部訴請(qǐng)。
大皖新聞?dòng)浾?張安浩 通訊員 高波
編輯 張大為
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