“鄉(xiāng)村醫(yī)療互助是農(nóng)村基層公益互助活動(dòng)。”林敏說(shuō)，鄉(xiāng)村醫(yī)療互助中，以群眾互助出資為主，社會(huì)、村集體、政府量力而行資助，籌集的互助資金全部放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬上規(guī)范管理，全部用于按病種公平補(bǔ)助給住院群眾，“重點(diǎn)補(bǔ)助大病，小病也有補(bǔ)助，由成熟的第三方平臺(tái)提供科學(xué)簡(jiǎn)便的專業(yè)服務(wù)。”

通過(guò)調(diào)研，林敏看到，目前鄉(xiāng)村醫(yī)療互助新保障處于起步發(fā)展階段，還沒(méi)有形成相應(yīng)的政策和工作體系。所以，林敏建議，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，“在國(guó)家層面，納入鄉(xiāng)村振興政策體系，明確鄉(xiāng)村醫(yī)療互助的定位和工作目標(biāo)。”另外，還要加強(qiáng)制度建設(shè)。“可以由國(guó)家鄉(xiāng)村振興局提煉總結(jié)鄉(xiāng)村醫(yī)療互助經(jīng)驗(yàn)，制定加快鄉(xiāng)村醫(yī)療互助發(fā)展的工作方案，統(tǒng)籌管理并全面推廣鄉(xiāng)村醫(yī)療互助。”

這一年，林敏關(guān)注的另一個(gè)重點(diǎn)是“長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度”提級(jí)擴(kuò)面。林敏說(shuō)，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)被稱為社保“第六險(xiǎn)”，是一種為被保險(xiǎn)人在喪失日常生活自理能力、年老患病時(shí)，提供護(hù)理保障和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹贫劝才拧！霸趹?yīng)對(duì)人口老齡化、保障失能人口照護(hù)需求等方面具有十分重要的意義。”

林敏認(rèn)為，應(yīng)盡快總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，找出最具普適性的全國(guó)統(tǒng)一的參保標(biāo)準(zhǔn)和失能評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，“各省市也應(yīng)在執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一參保標(biāo)準(zhǔn)和失能評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況設(shè)置個(gè)性化的護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，又能使不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)提供豐富的照護(hù)服務(wù)。”

大皖新聞?dòng)浾?劉旸