大皖新聞?dòng)?/strong> 上海市徐匯區(qū)武康路103號(hào)甲的一棟小樓,是長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室所在地。2018年初,長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室成立,三省一市抽調(diào)精兵強(qiáng)將集中辦公。區(qū)域合作辦的組建,是長(zhǎng)三角在做實(shí)決策、協(xié)調(diào)、執(zhí)行“三級(jí)運(yùn)作”機(jī)制上邁出的新步伐。
安徽省發(fā)改委長(zhǎng)三角綜合協(xié)調(diào)處一級(jí)調(diào)研員趙華被派駐到長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦工作,至今已經(jīng)三年有余。在他看來,安徽搶抓一體化發(fā)展大機(jī)遇,在上海龍頭的帶動(dòng)下,聯(lián)手蘇浙、揚(yáng)皖所長(zhǎng)、乘勢(shì)而上、奮發(fā)作為,在深化合作中,拉長(zhǎng)長(zhǎng)板,錯(cuò)位發(fā)展,用實(shí)實(shí)在在的成果交出了一張靚麗的答卷。
安徽省發(fā)改委長(zhǎng)三角綜合協(xié)調(diào)處一級(jí)調(diào)研員趙華
精誠合作 在錯(cuò)位發(fā)展中轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)
作為長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室工作人員,趙華也是安徽專班的負(fù)責(zé)人,這份雙重的角色也賦予了他雙重的使命。
“一方面辦好共同的事,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記長(zhǎng)三角一體化重要講話和批示指示精神,推動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)三角一體化國家規(guī)劃綱要和三年行動(dòng)計(jì)劃及年度計(jì)劃等;另一方面辦好安徽的事,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安徽省委、省政府長(zhǎng)三角一體化重大戰(zhàn)略訴求,負(fù)責(zé)對(duì)接溝通安徽與滬重大協(xié)同事項(xiàng)等。”
趙華表示,在長(zhǎng)三角辦工作,他切身感受到三省一市精誠合作,創(chuàng)新方式方法,打破行政邊界,主動(dòng)貢獻(xiàn)長(zhǎng)板,彼此相互賦能,在錯(cuò)位發(fā)展中把各自優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為整體優(yōu)勢(shì)。
上海日東光學(xué)有限公司是合肥京東方6代線、8.5代線和合肥維信諾公司關(guān)鍵客戶指定的偏光片材料供應(yīng)商。2022年4月9日,合肥京東方和維信諾產(chǎn)線因缺料面臨斷線,緊急通過合肥市發(fā)改委向長(zhǎng)三角辦反映求助。經(jīng)長(zhǎng)三角辦協(xié)調(diào),解決了企業(yè)斷供風(fēng)險(xiǎn),合肥京東方公司給長(zhǎng)三角辦發(fā)來了熱情洋溢感謝信。
借助長(zhǎng)三角辦聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,他們還幫助聯(lián)合利華(中國)有限公司、江淮蔚來、合肥比亞迪有限公司等企業(yè),協(xié)調(diào)解決關(guān)鍵原材料供應(yīng)問題,緩解消除了斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)。
成果豐碩 見證一體化機(jī)制新探索
長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是為了百姓更加美好的生活。通路更暢、平臺(tái)更廣、產(chǎn)業(yè)鏈融合更深、全球競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)……五年來,一系列新的布局在長(zhǎng)三角落子如飛。作為長(zhǎng)三角人,趙華親眼見證了長(zhǎng)三角區(qū)域在科創(chuàng)、交通等諸多領(lǐng)域的豐碩成果,也見證了一體化發(fā)展在機(jī)制上的創(chuàng)新探索。
一提到我國量子科技發(fā)展,必然會(huì)想起位于合肥的中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)。趙華告訴記者,在上海也有一個(gè)量子研究機(jī)構(gòu)——上海量子科學(xué)研究中心,它位于浦東新區(qū)秀浦路99號(hào),是上海張江、安徽合肥2個(gè)綜合性國家科學(xué)中心“兩心共建”科技創(chuàng)新重大平臺(tái),并取得一批量子信息領(lǐng)域重大原創(chuàng)性科技成果——世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”發(fā)射升空、世界首條量子保密通信干線“京滬干線”全線貫通、世界首臺(tái)光量子計(jì)算原型機(jī)研制成功,量子科技迅猛發(fā)展蜚聲全球。
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五年來,區(qū)域內(nèi)各地各城市路越走越近、手越握越緊,在很多方面取得了重要進(jìn)展、重大成就,呈現(xiàn)新氣象。
橫跨上海、江蘇的元蕩慢行橋下,碧波蕩漾、魚翔淺底,兩岸“生態(tài)走廊”徐徐展開岸綠景美的江南水鄉(xiāng)畫卷,這也讓趙華深有感觸。他介紹,之前元蕩湖相隔的青浦金澤、吳江黎里咫尺為鄰,但人們需開車?yán)@十余公里路才能到達(dá)彼岸。建設(shè)一個(gè)跨區(qū)域的元蕩橋被列為第一輪《長(zhǎng)三角地區(qū)一體化三年行動(dòng)計(jì)劃》打通斷頭路第一批項(xiàng)目。
工程跨越上海市與江蘇省重要省界湖泊元蕩,屬于典型的跨界水體,這給審批帶來了難題。通過兩地?cái)y手,最終確定項(xiàng)目由蘇州市委托上海市審批,按照最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送材料,行政審批許可蓋上海和蘇州兩個(gè)章,實(shí)現(xiàn)共同審批、共同監(jiān)管。如今元蕩橋已經(jīng)成為“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”,也是連心橋,見證一體化機(jī)制的新探索。
走深走實(shí) 共繪長(zhǎng)三角民生“幸福圈”
在趙華心中,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展最后的落腳點(diǎn),就是長(zhǎng)三角人民群眾更多的獲得感。
五年來,三省一市加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè),不斷提升跨區(qū)域公共服務(wù)便利共享水平,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、居民服務(wù)等一體化走深走實(shí),共繪長(zhǎng)三角民生“幸福圈”,不斷增進(jìn)群眾對(duì)一體化的認(rèn)同感。
包括異地提取住房公積金、首次申領(lǐng)居民身份證等140多項(xiàng)場(chǎng)景應(yīng)用“一網(wǎng)通辦”,居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用也在不斷拓展。區(qū)域內(nèi)加載了“交通聯(lián)合”功能的社保卡,可通乘長(zhǎng)三角區(qū)域地鐵公交,300多個(gè)圖書館、博物館(含美術(shù)館、文化館)、600多個(gè)景區(qū)實(shí)現(xiàn)一卡通游。
醫(yī)保一體化深入推進(jìn),更是給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的便利。目前長(zhǎng)三角41個(gè)城市已實(shí)現(xiàn)醫(yī)保“一卡通”,患者在參保地之外可以刷卡就醫(yī)、直接結(jié)算,實(shí)現(xiàn)了參保人不跑路、不墊付、不排隊(duì),改善了患者的就醫(yī)體驗(yàn),從試點(diǎn)至今年4月底,異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算量達(dá)1600 余萬人次。
趙華介紹,特別是長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)青浦、吳江、嘉善三地醫(yī)保率先實(shí)現(xiàn)門急診時(shí)不再需要通過參保地辦理備案手續(xù)等舉措,人民群眾的便利感、獲得感、幸福感也在不斷疊加。
揚(yáng)皖所長(zhǎng) 搭建“承東啟西”新橋梁
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是國家大戰(zhàn)略、三省一市大責(zé)任,更是安徽發(fā)展的大機(jī)遇、奮發(fā)作為的大舞臺(tái)。趙華表示,五年來,安徽搶抓一體化發(fā)展大機(jī)遇,充分發(fā)揮安徽創(chuàng)新活躍強(qiáng)勁、制造特色鮮明、內(nèi)陸腹地廣闊、生態(tài)資源良好四大優(yōu)勢(shì),在上海龍頭的帶動(dòng)下,聯(lián)手蘇浙、揚(yáng)皖所長(zhǎng)、乘勢(shì)而上、奮發(fā)作為。
如今,安徽大科學(xué)裝置數(shù)量居全國前列,區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)12年居全國第一方陣,在量子通信、人工智能語音技術(shù)、動(dòng)態(tài)儲(chǔ)存芯片、顯示玻璃等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“并跑領(lǐng)跑”。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也是安徽的發(fā)力點(diǎn)。2022年安徽全省汽車產(chǎn)業(yè)擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1087家,全年汽車產(chǎn)量170多萬輛,新能源汽車產(chǎn)量近53萬輛,均位居全國第7。
安徽既是長(zhǎng)三角地區(qū),又是中部地區(qū),具有“承東啟西、左右逢源”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通顯著加快,2022年底安徽鐵路運(yùn)營里程達(dá)到5495公里,其中高速鐵路2522公里,實(shí)現(xiàn)了市市通高鐵,位居全國前列。
2020年9月中國(安徽)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式揭牌,與滬蘇浙共同組建長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟,合肥片區(qū)與杭州片區(qū)、蕪湖片區(qū)與寧波片區(qū)、蚌埠片區(qū)與金義片區(qū)已簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制不斷優(yōu)化完善。2022年中國(安徽)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)形成124項(xiàng)標(biāo)桿性制度創(chuàng)新成果,其中經(jīng)商務(wù)部研究院評(píng)估有18項(xiàng)為全國首創(chuàng)。
地域相連、人緣相親、經(jīng)濟(jì)相融的長(zhǎng)三角,一體化發(fā)展戰(zhàn)略已進(jìn)入實(shí)施的“加速期”。值得一提的是,趙華告訴記者,安徽正加快推進(jìn)虹橋國際開放樞紐安徽基地建設(shè),努力將其打造成為安徽16個(gè)地市在上海展示的窗口,招引海內(nèi)外高端技術(shù)人才的接口,以及產(chǎn)業(yè)對(duì)接的端口。安徽正沿著高質(zhì)量一體化發(fā)展的路徑一往無前,共繪長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的新藍(lán)圖。
大皖新聞?dòng)浾?陳牧/文 余康生/圖
編輯 蒙國銳
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