大皖新聞訊  法治興則民族興，法治強則國家強。近年來，蚌埠市全力以赴補短板、夯基礎，法治政府建設高質量發(fā)展呈現上行態(tài)勢，打造了一系列在全省乃至全國領先的創(chuàng)新做法。近日，蚌埠市被命名為第二批全國法治政府建設示范市。

依法履職，推進法治政府建設更務實

記者了解到，蚌埠市堅持運用法治手段打造服務型政府，“減”審批、“加”服務、“除”壁壘、“乘”效應。全面推廣容缺后補、綠色通道、告知承諾等便利化措施，大力推行預約辦理、異地代辦等多種便利服務方式。深入推進“一網、一門、一次”改革，政務服務事項全程網辦率99.3%，平均承諾辦理時限壓縮至1.26天，平均提交材料1.41件，精簡比例、平均辦理時限、“最多跑一次”、“一窗”分類辦理事項全省領先。

除此之外，蚌埠市還通過深化“證照分離”改革，進一步壓減企業(yè)登記后置審批事項，讓更多市場主體“照后能營”“持照即營”，全市企業(yè)開辦設立環(huán)節(jié)實現4個工作小時辦結營業(yè)執(zhí)照，法定審批時限平均壓縮75%。升級改版“長三角政務服務地圖”，101個高頻政務服務事項實現“跨省通辦”，與張家港市、臺州市、蘇州工業(yè)園區(qū)、上海青浦區(qū)共同推動跨區(qū)域通辦。

科學立法，法治政府建設激活城市發(fā)展創(chuàng)新力

截至目前，蚌埠市13部地方性法規(guī)和10部政府規(guī)章正在全力激活著城市發(fā)展的創(chuàng)新力。為了保護好水資源，蚌埠市人民政府通過大力推進《蚌埠市河湖長制規(guī)定》的實施，獲評全國水生態(tài)文明城市，2022年6月獲國務院督查激勵獎，此項工作全國僅有8個市入選激勵名單，蚌埠也是安徽省唯一入選的市。目前，蚌埠市12個國考斷面水質、7個縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率均為100%。

此外，《蚌埠市城鎮(zhèn)綠化條例》的出臺把保護蚌埠市生態(tài)環(huán)境納入法治化軌道，成功創(chuàng)建國家園林城市。《蚌埠市文明行為促進條例》，將社會文明規(guī)范上升至地方性法規(guī)層面，蟬聯第六屆全國文明城市。實施《蚌埠市城市生活垃圾管理條例》以來，全市垃圾分類覆蓋6個街道，53個居民小區(qū)，廚余垃圾日處理140噸，垃圾焚燒減量約10.8%，生活垃圾無害化率100%，在省內形成了生活垃圾分類的蚌埠模式。

群策群力，打造多元化解矛盾糾紛機制

如何打造多元化解矛盾糾紛機制，是法治政府建設的重點之一。截至目前，蚌埠市已建成規(guī)范化調解組織1263個，組建村民理事會（城鎮(zhèn)為居民議事會）4915個，搭建“一組一會”議事活動場所6000余個，成員3.5萬余名，為群眾提供反映、協商、解決的平臺，實現各級調解網絡全覆蓋。

蚌埠市通過建立綜治牽頭，司法為主，信訪、公安、法律服務共同參與的化解矛盾糾紛“五位一體”工作機制和矛盾糾紛化解排查、調處、回訪、分析、預警預防“五步工作法”，立足全局、補齊短板，讓化解矛盾糾紛機制不斷得到拓展。

讓老百姓“告官能見官”，讓領導干部“出庭必出聲”，亦是蚌埠市的亮點之一。蚌埠市保障各級各部門在出庭應訴中增強群眾溝通，做好群眾工作。市政府本級行政機關負責人出庭應訴率達100%，蚌埠市全市各級行政機關負責人出庭應訴率位居全省第一。

科技保障，讓數字化法治政府更高效

蚌埠市通過科技手段，正加快建成市縣鄉(xiāng)村四級互聯、協同聯動的政務服務平臺，實現網上政務全覆蓋，促進線上線下深度融合。

在深化“微門戶”建設方面，蚌埠市持續(xù)推動PC端與移動端深度融合，構建熱線電話、政府網站、政府網站微信公眾號、政務服務網、皖事通APP“五位一體”的受理渠道。據介紹，依托國家法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺，2023年底前實現蚌埠市現行有效地方性法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢。

蚌埠市依托“江淮大數據中心”平臺，推動政務數據跨層級、跨地域、跨部門、跨系統(tǒng)資源共享，編制蚌埠市政務數據資源目錄，明確數據種類、標準、共享范圍等，實現政務數據按需歸集、標準統(tǒng)一、有效流轉、有序共享。

據了解，未來蚌埠市還將持續(xù)建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段進行行政管理的制度規(guī)則，在依法保護國家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個人信息的同時，推進政府和公共服務機構數據開放共享，優(yōu)先推動民生保障、公共服務、市場監(jiān)管等領域政府數據向社會有序開放。

王軍 蔡昳潾 大皖新聞記者 汪艷

編輯 王翠