大皖新聞訊 1月4日上午，記者在淮南市大通區蔡城塘水庫水面上，看到成群的天鵝或飛翔或戲水，在陽光下享受著冬天的快樂。蔡城塘是候鳥棲息地，每年秋天都會有候鳥來此處越冬。然而，記者了解到，當地相關部門對蔡城塘水庫的水產養殖租賃權、捕撈權進行了拍賣，并要求買受人于1月21日18時完成蔡城塘漁業捕撈工作，這讓淮南許多愛鳥人士特別擔心候鳥棲息地被破壞后，天鵝等一些候鳥要被迫離開。

1月4日，成群的天鵝在蔡城塘棲息越冬。

蔡城塘水庫適合候鳥越冬

蔡城塘水庫位于淮南市大通區孔店鄉，是皖北地區著名的古水利工程之一，新中國成立后，蔡城塘有過幾次維修和改建，在防洪、蓄水、灌溉和養魚育珠方面均發揮顯著作用。如今，蔡城塘灌溉孔店、馬廠兩個鄉20個村計74300畝農田。該塘水源，平時除平坡沖洼徑流入塘之水外，主要引舜耕山南麓沙河之水。遇降雨量不足時，則從孔店一級電灌站提高塘湖水補充。

1月1日，3只天鵝在淮南蔡城塘里戲水。

記者了解到，蔡城塘地處江淮之間溫度適宜，湖面開闊且湖中有灘涂地，非常適合候鳥越冬。2018年以前，蔡城塘被當地農戶用來種植蓮藕、養殖魚蝦，為候鳥提供了充足的食物，但湖面日常生產活動頻繁，對候鳥生活干擾嚴重，特別是每年臨近春節，農戶都會放水捕魚，致使湖面大幅縮小，大量候鳥飛離蔡城塘另覓棲息地。

1月4日，成群的天鵝在淮南蔡城塘棲息。

政府保護蔡城塘引來候鳥

“我們安排了專人在塘邊看護，防止有人捕殺天鵝等候鳥。”淮南市大通區農業農村水利局局長陳松介紹，為挽留候鳥在蔡城塘水庫越冬，當地政府在最近幾年做了很多保護工作。1月4日上午，記者在蔡城塘岸邊還看到兩塊保護鳥類的宣傳牌，分別是淮南市大通區農業農村水利局、淮南市大通區孔店鄉人民政府安放在此處。

淮南市也非常重視建立蔡城塘鳥類保護，2019年組織林業、生態、城建、規劃等部門及大通區、孔店鄉政府赴蔡城塘實地考察，加強對候鳥棲息地的保護，讓候鳥有了安寧的生活環境。“2019年就有大批天鵝、白琵鷺等珍稀鳥類留在蔡城塘，2020年3月北遷完成越冬生活史。隨后的幾年里，蔡城塘鳥類數量快速增長。”淮南市愛鳥協會會長陳斌告訴記者，據愛鳥協會監測，2021年在此越冬棲息的有國家一級保護鳥類東方白鸛67只，國家二級保護鳥類白琵鷺45只、小天鵝570只，還有豆雁、斑嘴鴨、琵嘴鴨、綠頭鴨、反嘴鷸、澤鷸、鸕鶿等各種候鳥近萬只。同時小白鷺、大白鷺、池鷺、蒼鷺、黑翅長腳鷸、灰頭麥雞等各種留鳥常年在此繁衍生息。2022年秋天，有800多只天鵝在蔡城塘越冬。

1月4日，天鵝在淮南蔡城塘上空飛翔。

市民擔憂：候鳥棲息地會遭滅頂之災

記者了解到，自2019年開始，在淮南市愛鳥協會的持續關注下，社會各界多方聯動，不斷優化蔡城塘生態環境，加大打擊傷害鳥類犯罪的力度，提高市民愛鳥護鳥意識。蔡城塘現在已經成為安徽省品種最豐富的鳥類天堂之一，吸引了全國各地大批觀鳥愛好者、鳥類攝影愛好者來蔡城塘觀鳥、拍鳥，周邊城市組織了觀鳥旅游團，“淮南天鵝湖”已經成為淮南市生態環境保護的一個靚麗名片。

“現在蔡城塘出現危機了，候鳥棲息地可能要遭到破壞。”淮南市民張先生告訴記者，2022年，淮南大通區農業農村水利局在淮南市公共資源交易中心公開拍賣“淮南市大通區蔡城塘水庫水產養殖六年期租賃權”，一家公司以481萬元中標。2022年，大通區農業農村水利局又在淮南市公共資源交易中心公開拍賣“淮南市大通區蔡城塘水庫捕撈權”，要求買受人于2023年1月21日18時完成蔡城塘捕撈工作，另一家公司以20.1萬元中標，中標公告公示期為2022年12月29日至2023年1月3日。

2023年1月1日，2只天鵝在淮南蔡城塘戲水。

“目前，蔡城塘有800多只國家二級保護動物小天鵝、白琵鷺及數萬只冬候鳥在棲息，這些候鳥將于今年3月份左右回遷。”張先生說，現在如果開始捕撈作業，所有鳥類將飛離蔡城塘，破壞了候鳥越冬棲息環境，淮南市這幾年得之不易的生態名片和野生動物保護工作成果將化為烏有，這讓淮南很多愛鳥人士非常擔憂。

市民孔女士表示，蔡城塘候鳥越冬棲息地是否能夠進行水產養殖？有沒有通過相關部門進行考察論證？水產養殖行為對候鳥越冬棲息地的環境造成什么樣的破壞？這些問題都希望政府能夠考慮，萬不可讓候鳥越冬棲息地遭到滅頂之災，讓候鳥飛走不再回來。

部門回應：天鵝越冬時不進行漁業捕撈

1月3日，淮南市愛鳥人士將保護蔡城塘候鳥棲息地建議送到淮南市政府，市長張志強非常重視，當天批示給相關部門，要求“一定要按有關規定，切實保護好候鳥棲息環境”。

1月4日，淮南蔡城塘水面棲息著大量候鳥。

1月4日，針對限期完成蔡城塘捕撈的問題，淮南市大通區農業農村水利局局長陳松接受記者采訪時說，蔡城塘水庫面積3300畝，是一座灌溉、蓄水、養殖為一體的小一型水庫，不屬于生態環境保護區。近期，大通區排灌總站對蔡城塘水庫凈水漁業養殖經營權進行了評估，并在市公共資源交易平臺上對外公開拍賣，于2022年10月經過三次降價拍賣成功，每年養殖經營權80萬元，提前支付兩年的經營承包費160萬元。實施蔡城塘水庫凈水漁業項目主要措施是投放魚苗、自然養殖（不投放飼料），并且要求養殖企業交納水質保證金。特別考慮到天鵝于每年11月15日至次年3月15日在此越冬，要求天鵝在水庫時不進行漁業捕撈。

陳松還介紹，大通區排灌總站拍賣蔡城塘凈水漁業養殖經營權，主要是在不影響水庫水面生態環境的前提下，解決區排灌總站41名職工工資問題，局里將按照合同，嚴格監管水面漁業養殖，不改變水庫岸線、灘涂、水生植物，堅決把保護天鵝安全越冬放在首位。

大皖新聞記者 張安浩 文/圖

編輯  許大鵬