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新安晚報  安徽網(wǎng)  大皖新聞訊  6月7日下午，新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖新聞記者從安徽省政府"暖民心行動"系列新聞發(fā)布會上了解到，省商務(wù)廳會同省人社廳、省教育廳等省直有關(guān)部門，聚焦家政服務(wù)業(yè)"提質(zhì)、擴容"，研究制定《放心家政行動方案》，將出臺一系列支持政策，未來我省傳統(tǒng)家政服務(wù)提質(zhì)擴容的同時，管家、理財專家等新興家政服務(wù)也將得到長足發(fā)展。

家政服務(wù)供給量缺口仍然較大

家政服務(wù)業(yè)是指以家庭為服務(wù)對象，由專業(yè)人員提供職業(yè)保姆、育嬰早教、鐘點服務(wù)、幼教保育、高級管家、清潔清洗等有償服務(wù)，滿足家庭生活照料需求的服務(wù)行業(yè)，目前已經(jīng)擴展到20多個門類、200多個服務(wù)項目。

截至2021年底，我省登記注冊6200多家家政服務(wù)企業(yè)，42.5萬名家政從業(yè)人員，并對家政服務(wù)員、養(yǎng)老護理員、育嬰員、保育師4個工種技能進行了等級認定，頒發(fā)職業(yè)技能等級證書11.6萬人次。但從我省來看，2021年全省60歲及以上人口已經(jīng)超過1100萬人，占常住人口的近1/5，其中80歲及以上高齡老人近200萬人。家政服務(wù)供給量仍存在較大缺口，家政服務(wù)從業(yè)人員數(shù)量、整體素質(zhì)跟不上市場發(fā)展需求。如何提高家政服務(wù)質(zhì)量、擴大家政服務(wù)有效供給、解決家政服務(wù)消費不放心不省心問題，不僅是百姓天天有感的關(guān)鍵小事，更是社會關(guān)心關(guān)注的民生大事。

與此同時，我省登記注冊的各類家政服務(wù)企業(yè)6200家左右，營業(yè)額千萬元以上的企業(yè)僅5家、營業(yè)額500萬元以上35家、營業(yè)額100萬元以上的150家，與發(fā)達地區(qū)存在較大差距。

家政服務(wù)人員"一人一碼"上崗

根據(jù)省商務(wù)廳會同省人社廳、省教育廳等省有關(guān)部門研究制定的《放心家政行動方案》，到2025年，培訓(xùn)家政服務(wù)從業(yè)人員170萬人次以上、實現(xiàn)家政服務(wù)職業(yè)道德及實訓(xùn)能力應(yīng)培盡培；新增家政服務(wù)人員40萬人、人員總量翻一番；員工制家政服務(wù)企業(yè)覆蓋所有縣區(qū)；家政服務(wù)企業(yè)和服務(wù)人員信用信息實現(xiàn)全量歸集，"一人一碼"全面推行，培養(yǎng)選樹一批起示范引領(lǐng)作用的優(yōu)秀家政企業(yè)、家政服務(wù)人員，有效滿足人民群眾對家政服務(wù)的需求。

具體將分3個階段分步實施。其中，2022年培訓(xùn)家政服務(wù)人員55萬人次；員工制家政服務(wù)企業(yè)縣級覆蓋率達到80%；推行"一人一碼"；遴選20家優(yōu)秀家政服務(wù)企業(yè)、100名優(yōu)秀家政服務(wù)人員。2023年，培訓(xùn)家政服務(wù)人員60萬人次；員工制家政服務(wù)企業(yè)縣級覆蓋率達到100%；深化推行"一人一碼"；遴選20家優(yōu)秀家政服務(wù)企業(yè)、100名優(yōu)秀家政服務(wù)人員。2024至2025年，為鞏固提升階段，復(fù)制推廣各地經(jīng)驗做法，完善放心家政促進政策體系，建立長效工作機制，每年遴選20家優(yōu)秀家政服務(wù)企業(yè)、100名優(yōu)秀家政服務(wù)人員，打造一批"放心家政"品牌。

嘗試多種服務(wù)創(chuàng)新模式

需要24小時家政服務(wù)但又不想要保姆住家，這樣的難題也有望逐步被突破。

省商務(wù)廳將會同各地各有關(guān)部門，積極支持全省現(xiàn)有55家員工制企業(yè)提檔升級，加快擴大規(guī)模，堅持以連鎖經(jīng)營、"互聯(lián)網(wǎng)+家政"等方式拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭今年員工制家政服務(wù)企業(yè)縣級覆蓋率達到80%。鼓勵創(chuàng)新非住家的"點單式服務(wù)""分時段服務(wù)"家政服務(wù)模式，逐步突破"住家保姆24小時在崗模式"限制，探索家政服務(wù)人員輪班制度，引領(lǐng)家政服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。

放心家政行動過程中，省商務(wù)廳將會同各地積極構(gòu)建"家政服務(wù)企業(yè)+社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點"、"技能培訓(xùn)+推薦就業(yè)+家政服務(wù)"等家政服務(wù)新模式。在抓好育嬰、養(yǎng)老、護理、保潔等傳統(tǒng)家政服務(wù)提質(zhì)擴容的同時，支持發(fā)展管家、理財專家、心理陪護、健康管理等新興家政服務(wù)。支持家政企業(yè)引進國內(nèi)外先進經(jīng)驗和管理模式，滿足群眾多樣化、多元化品質(zhì)生活需要。

重點解決"不好找"等四大問題

通過多渠道、多形式開展崗前培訓(xùn)、回爐培訓(xùn)，拓展職業(yè)學(xué)歷教育，開展技能等級認定、組織開展技能競賽等進一步推動家政服務(wù)人員職業(yè)道德和技能水平明顯提升以解決家政服務(wù)"不滿意"問題。

省商務(wù)廳相關(guān)負責(zé)人介紹，據(jù)統(tǒng)計，目前我省家政服務(wù)從業(yè)人員普遍學(xué)歷較低，提升家政服務(wù)人員的素質(zhì)成為重中之重。

我省相關(guān)部門將重點抓好"崗前培訓(xùn)、回爐培訓(xùn)、職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)"三類培訓(xùn)。按照"應(yīng)培盡培、上崗必培"的原則，壓實家政服務(wù)企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任，將提高職業(yè)道德作為培訓(xùn)的必需內(nèi)容，對新上崗人員做好崗前培訓(xùn)，今年將開展20萬人次培訓(xùn)。強化回爐培訓(xùn)，對在崗家政服務(wù)人員每兩年至少參加1次"回爐"培訓(xùn)，主要以提升職業(yè)道德、服務(wù)技能為主要內(nèi)容，今年將開展30萬人次培訓(xùn)。強化職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)，目前全省開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)的本科院校10所左右、高職中職院校穩(wěn)定80所左右；通過省繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺免費提供家政服務(wù)類課程，預(yù)計今年共接受學(xué)歷教育培訓(xùn)5萬人次。

與此同時，省商務(wù)廳將依托商務(wù)部家政服務(wù)信用信息平臺，全量歸集家政服務(wù)企業(yè)、家政服務(wù)人員基礎(chǔ)信息和信用信息，全面推行家政服務(wù)人員"一人一碼"上崗，建立家政服務(wù)企業(yè)和家政服務(wù)人員信用評價制度，解決家政服務(wù)"不放心"問題。聚焦主體引育，解決家政服務(wù)"不好找"問題，聚焦服務(wù)創(chuàng)新，解決家政服務(wù)"不省心"問題。

"真金白銀"給予支持

在推進放心家政行動中，我省進一步明確支持政策，主要包括4個方面。

首先加強財政支持。省級層面出政策，將家政服務(wù)相關(guān)職業(yè)崗位和靈活就業(yè)人員納入補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)范圍，按職業(yè)工種給予一定比例的培訓(xùn)補貼；員工制家政企業(yè)享受社會保險補貼、穩(wěn)崗返還、職業(yè)技能培訓(xùn)補貼等政策；對省級"優(yōu)秀家政服務(wù)企業(yè)"、"優(yōu)秀家政服務(wù)人員"分別按照10萬元/家、2000元/名的標準給予獎勵。市縣層面也聯(lián)動出臺政策，給予相應(yīng)支持。積極推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，充分發(fā)揮各級財政資金撬動作用，鼓勵支持社會力量參與放心家政項目建設(shè)、運營和維護，形成多元化供給機制。

另外將落實國家關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等家庭服務(wù)業(yè)稅費優(yōu)惠政策，落實生活性服務(wù)業(yè)減稅降費政策等。

鼓勵金融機構(gòu)為優(yōu)質(zhì)家政企業(yè)提供無抵押、無擔(dān)保信用貸款。逐步推進家政服務(wù)人員職業(yè)傷害保障工作。鼓勵家政服務(wù)企業(yè)為員工投保意外傷害保險、職業(yè)責(zé)任保險。優(yōu)化服務(wù)保障，家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點，其租賃場地不受用房性質(zhì)限制，水電等費用實行居民價格；落實家政服務(wù)人員體檢要求；將符合條件的家政服務(wù)人員納入住房保障范圍等。

新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖新聞記者 伍靜

編輯  許大鵬