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新安晚報 安徽網 大皖新聞訊 1月5日，記者從安徽省住房和城鄉建設廳了解到，為進一步規范住房城鄉建設行政執法行為等，決定在全省住房城鄉建設領域推行輕微違法行為免予行政處罰清單和告知承諾制。如建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經批準，擅自施工等情況，屬于初次違法，且建設單位自接到整改通知30日內向主管部門遞交全部申請材料，危害后果輕微的可免予行政處罰。

通知指出，安徽省住房和城鄉建設廳會同省司法廳梳理法律法規規章規定的住房城鄉建設行政處罰事項及執法活動中經常發生的違法行為，編制《安徽省住房城鄉建設輕微違法行為免予行政處罰清單》，并在省住房和城鄉建設廳門戶網站向社會公開，作為全省普遍適用的輕微違法行為免罰依據。省住房和城鄉建設廳將根據住房城鄉建設法律法規規章立改廢情況以及執法實際需要，對免罰清單進行評估和動態調整，并向社會公開。

據悉，《安徽省住房城鄉建設輕微違法行為免予行政處罰清單（２０２１年）》（以下簡稱《免罰清單》），于2022年１月１日起執行。記者注意到，《免罰清單》包括建筑市場監管、工程質量安全監管、建設工程消防設計審查驗收等六大類共37種情形。

《免罰清單》所列輕微違法行為，行政執法機關應當結合案件的事實、性質、情節和社會危害程度綜合判斷，對觸及安全底線、危害人民群眾生命財產安全、嚴重侵犯知識產權以及嚴重危害市場公平競爭秩序等違法行為，不得免予處罰。趁發生自然災害、事故災難、公共衛生或者社會安全等突發事件之機實施的違法行為，不適用免罰清單的規定。《免罰清單》中的初次違法，是指同一行政執法機關在其管轄區域2年內第1次發現該違法行為。

免罰清單未列明的違法行為，根據《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規、規章規定，應當不予處罰的，不予處罰。實施輕微違法行為不予行政處罰告知承諾制，在作出不予處罰決定前，履行告知承諾程序。行政執法機關將探索建立全省統一的執法信息庫，對免予行政處罰的輕微違法行為應當在執法信息庫中記錄備查。

梅辰 新安晚報 安徽網 大皖新聞記者 徐琪琪

編輯 陶娜