新安晚報 安徽網 大皖新聞訊 前不久，國家發(fā)展改革委等部門聯合公布2021年度資源枯竭型城市轉型績效評價結果，銅陵市再獲全國優(yōu)秀等次，這也是該市第六次獲優(yōu)秀等次。近年來，銅陵市抓住國家支持資源型城市轉型發(fā)展的機遇，持續(xù)開展解放思想大討論，按照“抓住銅、延伸銅，不唯銅、超越銅”的思路，狠抓傳統(tǒng)產業(yè)升級和新動能培育。如今，不僅銅冶煉技術達到世界領先水平，半導體、新能源汽車、工業(yè)互聯網等戰(zhàn)略性新興產業(yè)也蓬勃發(fā)展，“千年古銅都”正邁向“智造新銅都”。

銅陵市義安區(qū)境內的葉山林場。陳磊/攝

打造集群，全面激發(fā)創(chuàng)新活力

十年磨劍，這背后是一座資源枯竭型城市的突圍之路。

銅陵是第二批國家資源枯竭型城市，也是全省唯一的國家老工業(yè)城市和資源型城市產業(yè)轉型升級示范區(qū)。近年來，銅陵堅持一手鍛長板，抓住銅、延伸銅，推動傳統(tǒng)產業(yè)往高端環(huán)節(jié)走，做強做優(yōu)首位銅產業(yè)；一手補短板，不唯銅、超越銅，推動新興產業(yè)往核心環(huán)節(jié)走。

當地打造“133”先進制造業(yè)集群，涵蓋了國家級先進結構材料1 個首位制造業(yè)集群，化工新材料、專用裝備、綠色建材3 個特色優(yōu)勢先進制造業(yè)集群，新一代半導體材料、高端元器件及電子材料、新能源3 個具有優(yōu)勢潛力的戰(zhàn)略性新興制造業(yè)集群，形成與長三角中心城市產業(yè)梯度互補、深度融合、多點支撐的產業(yè)發(fā)展格局，加速推動傳統(tǒng)工礦城市向現代化宜居城市邁進，探索出了資源枯竭型城市高質量轉型之路。

走進銅陵經開區(qū)內的銅陵華創(chuàng)新材料有限公司生產車間，聽到的是機器的轟鳴聲，看到的是工人們忙碌的身影。只見一卷卷銅箔在精密儀器的控制下有序滾動。“一根頭發(fā)的直徑約為60 微米，我們的銅箔厚度不到發(fā)絲直徑的十分之一。”該公司新材料研究中心總監(jiān)黃國平表示，他的技術團隊正在對提升鋰電池銅箔超高延伸率和抗拉強度進行攻關。該公司產品主要應用于新能源汽車動力電池、數碼與儲能電池領域，并進入寧德時代、比亞迪等動力電池頭部廠商的供應體系。

轉型升級，高質量發(fā)展引擎強勁

十年來，銅陵轉型升級蹄疾步穩(wěn)，既有“時間表”“任務書”，又有“路線圖”“責任狀”，始終保持著有序推進的狀態(tài)，如今更有活力。

在聚焦產業(yè)發(fā)展方面，深入開展工業(yè)轉型升級行動，建設銅基新材料、綠色建材、精細化工等特色優(yōu)勢制造業(yè)集群，促進傳統(tǒng)產業(yè)向價值鏈中高端躍升，制造業(yè)增加值占GDP比重達38%，居全省首位。建成全國重要銅冶煉基地，電解銅、銅材產量分別占全國總產量10.5%、6.8%；銅陵有色金屬集團業(yè)績創(chuàng)70年之最，躍居世界500強第407位。

搶抓長三角一體化發(fā)展機遇。銅陵市強化產業(yè)鏈招商，全面加強與滬蘇浙城區(qū)結對、園區(qū)共建等戰(zhàn)略合作，大力發(fā)展先進結構材料、半導體、裝備制造等新興產業(yè)，先進結構材料產業(yè)集群入列國家首批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。加快培育上市企業(yè)，上市企業(yè)數居全省前列。大力發(fā)展交通物流，依托長江黃金水道，加快推進長江碼頭建設，銅陵皖中南B型保稅物流中心進出口貨值居全省首位。

在聚力改革創(chuàng)新領域，銅陵堅持科技引領創(chuàng)新賦能，深入推進“科創(chuàng)中國”試點建設，實施高新技術企業(yè)倍增計劃。其中，2021 年凈增高新技術企業(yè)62 家，研發(fā)投入強度、規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率分別達3.3%、45.6%，均居全省前列。

此外，銅陵還建成科技創(chuàng)新“國字號”公共平臺44 個，成功入列國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建名單，順利通過國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家知識產權示范創(chuàng)建市驗收。深化改革開放，積極擴大對外開放，獲批中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)第二批聯動創(chuàng)新區(qū)。全面深化政府管理、開發(fā)園區(qū)等重點領域改革，政務服務“最多跑一次”事項占比100%，“全程網辦”事項占比99.8%。

修復生態(tài)，提升老百姓幸福感

從“千年古銅都”邁向“智造新銅都”，一個嶄新面貌的銅陵出現在世人面前。當地深入推進生態(tài)文明建設，大力實施藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，全市空氣質量達到國家二級標準，歷史遺留礦山累計生態(tài)修復治理率達92.9%，成為全省唯一入江口國家考核斷面水質全部達標城市。

捋順“在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”的辯證關系，銅陵人民的幸福感與獲得感也得到不斷提升。夏日的傍晚，濱江生態(tài)公園人氣格外旺盛，游客或于江邊散步，或在跑道上鍛煉，或沉迷江邊美景……如今，銅陵濱江岸線成為市民樂享美麗生活的場所，也成為城市綠色發(fā)展的品牌。望著微波粼粼的江水和清新整潔的江岸，家住附近的市民曹蕓連連感嘆，“想不到曾經的臟亂地，如今變得這么美。”

天更藍了、山更綠了、水更清了、環(huán)境更美了。隨著轉型的深入和推進，如今，銅陵這座老工業(yè)城市已經自傳統(tǒng)產業(yè)困局中突圍，創(chuàng)造出新的發(fā)展優(yōu)勢，不斷迸發(fā)出令人振奮的新氣象、新活力、新動能。

手執(zhí)“妙筆”，書寫“華章”。銅陵轉身，必定精彩。“我們將乘勢而上，推進6 類18 項工作任務，滾動推進100 個重點項目。”銅陵市發(fā)改委相關負責人表示，他們將提質擴量加速產業(yè)轉型升級，補短鍛長增強科技創(chuàng)新實力，內外兼修提升城市環(huán)境品質，生態(tài)優(yōu)先推動綠色低碳發(fā)展，走出產業(yè)轉型新路。

朱敏 新安晚報 安徽網 大皖新聞記者 陳牧