新安晚報 安徽網 大皖新聞訊 6月10日上午,安慶市政府新聞辦、市人民檢察院聯合舉辦“一心宜益——2021安慶公益訴訟檢察”主題新聞發布會。市檢察院對外公開發布《公益訴訟檢察工作白皮書(2021年)》。
《白皮書》顯示,2021年,安慶市檢察機關緊扣公益核心,深化探索創新,在服務大局中勇擔當,在法治建設中敢作為,在保障民生中辦實事,在解決公益難題中求極致,高標準謀劃、高強度推進公益訴訟工作,全力打造安慶檢察公益訴訟“升級版”。全年共摸排公益訴訟線索757條,立案478件,履行訴前程序393件,提起公益訴訟54件,辦案總量連續第三年位于全省第一方陣,懷寧縣檢察院督促追繳土地出讓金行政公益訴訟案入選最高人民檢察院發布的典型案例。
《白皮書》介紹,一年來,安慶市檢察機關聚焦生態環保、食藥安全兩大核心領域,積極回應人民群眾對美好生活的新期待。立案數占公益訴訟案件立案總數的73.2%,起訴數占公益訴訟案件起訴總數的83.3%。其中,圍繞打造生態宜城、美麗安慶,切實加大對非法采礦、非法捕撈、非法狩獵、濫伐林木等情形的監督,立案生態環保領域公益訴訟案件309件,履行訴前程序246件,提起公益訴訟38件,推動整治河流306處,清理河道垃圾3900余噸,保護河湖面積近2000畝,訴請判處生態環境損害賠償金385.7萬元。圍繞“舌尖上的安全”,緊盯農貿市場、超市、網絡餐飲等重點場所,立案食品藥品安全領域案件41件,辦理訴前程序案件35件,提起公益訴訟7件,訴請判處懲罰性賠償金1200余萬元。
在國有財產保護、國有土地使用權出讓、英烈保護、安全生產、個人信息保護和未成年人保護等法定領域,市縣兩級檢察院全面履行公益訴訟檢察職責,均取得新突破。岳西縣檢察院針對相關部門怠于履行收繳某公司欠繳土地出讓金的行為,依法提起行政公益訴訟,督促收繳土地出讓金1000余萬元。大觀區檢察院與合肥軍事檢察院聯合辦理的督促保護渡江烈士墓行政公益訴訟起訴案,相關部門積極履職,投入10余萬元對海口鎮渡江烈士墓進行整體修繕,檢察機關審查后依法撤回起訴,實現雙贏多贏共贏。懷寧縣檢察院針對近年來快速興起的電競酒店潛在危害未成年人身心健康問題,對相關部門提出檢察建議,要求加強對電競酒店等場所的監管,加大對違規接待未成年人和違規提供網絡服務等行為查處力度,積極推動未成年人網絡保護和社會保護。
全市檢察機關還積極探索歷史文物保護、不文明養犬、無障礙設施等眾多“等”外領域公益保護,立案14件,提出檢察建議9件。潛山市檢察院針對“飛線充電”多部門監管職責存在交叉現象,通過召開行政公益訴訟訴前磋商會,推動相關部門在全市開展電動車“飛線充電”整治,撥付259萬余元新建電動車充電庫、充電樁,從根本上解決電動車“停車難”、“充電難”問題。
在保持辦案規模的同時,全市檢察機關更加注重個案的精準性、類案的普遍性和公益的修復效果,共提出檢察建議316件,其中310件在訴前得到解決。堅持“數量是基礎、質量是關鍵、結構是重點”的導向,通過優化辦案結構,把公益訴訟重點聚焦到督促行政執法部門嚴格執法、依法履職上來,共立案行政公益訴訟案件399件,占總立案數83.47%,提出檢察建議316件,占總訴前程序數的80.41%,提起行政公益訴訟7件,占總起訴數的12.96%。同時,圍繞民生關切,先后開展公益訴訟守護美好生活、守護美麗長江、食品藥品“四個最嚴”等專項檢察活動,聯合市林長辦開展松材線蟲病除治小專項,聯合市河長辦開展小水電整治小專項,著力推動重點領域、突出問題系統治理,不斷提升公益保護質效。
會上還通報了2022年1至5月份公益訴訟案件辦理情況,并公布典型案例。
林美琳 新安晚報 安徽網 大皖新聞記者 蔣六喬
編輯 王翠
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