新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)?nbsp;  2022年5月9日下午，宣城市人民檢察院邀請南湖、寶豐強(qiáng)制隔離戒毒所，宣城、廣德市公安局禁毒及法制職能部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人齊聚一堂，就檢察機(jī)關(guān)開展強(qiáng)制隔離戒毒執(zhí)行活動(dòng)檢察監(jiān)督工作以來發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行梳理研判，為后續(xù)工作開展奠定基礎(chǔ)，廓清方向。

據(jù)介紹，宣城轄區(qū)內(nèi)有南湖、寶豐兩家強(qiáng)制隔離戒毒場所，在所接受強(qiáng)制隔離戒毒人員近五百人，占全省總戒毒人員近半數(shù)。2021年8月，安徽省人民檢察院將宣城市人民檢察院作為全省開展強(qiáng)制隔離戒毒檢察監(jiān)督工作試點(diǎn)單位之一。

宣城市人民檢察院迅速動(dòng)員，于同年9月中旬將標(biāo)有“檢察監(jiān)督聯(lián)絡(luò)辦公室”的牌子，正式掛到了兩家強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)，開啟了檢察機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)建立長期、全面、深度合作的“啟動(dòng)鍵”。

8個(gè)月來，宣城市檢察機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)相互支持、通力配合，在工作機(jī)制、制度規(guī)范等方面積累了新經(jīng)驗(yàn)、探索了新路徑，逐步形成了相互促進(jìn)、互聯(lián)共建、有機(jī)融合的新工作局面，不斷增強(qiáng)試點(diǎn)工作成效，積極探索行政檢察工作新樣板。

2022年3月，宣城市檢察院通過駐強(qiáng)制隔離戒毒所檢察聯(lián)絡(luò)辦公室發(fā)現(xiàn)，存在對強(qiáng)制隔離戒毒尚有6個(gè)月余期的刑滿釋放人員孫某某，未采取有效措施將其及時(shí)送至強(qiáng)制隔離戒毒場所的情形。

經(jīng)追查，得知出現(xiàn)脫管的原因是公安機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)對刑罰期滿仍需強(qiáng)制隔離的戒毒人員，在送交程序及內(nèi)部銜接上，存在一定程度的溝通不暢和信息不對口的問題，致使部分仍需強(qiáng)戒的人員處于失管、脫管狀態(tài)。

發(fā)現(xiàn)線索后，宣城市檢察院又繼續(xù)通過執(zhí)法業(yè)務(wù)平臺(tái)梳理轉(zhuǎn)捕刑拘人員300余名，核對排查發(fā)現(xiàn)近五年來還有多名戒毒人員存在刑罰執(zhí)行完畢后應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒而未執(zhí)行的情形。為此，宣城市兩級(jí)檢察院分別與當(dāng)?shù)毓膊块T走訪對接，在充分溝通協(xié)調(diào)中核實(shí)線索，并了解是公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)是否以社區(qū)矯正等其他方式對上述強(qiáng)制隔離戒毒人員進(jìn)行了執(zhí)行。

刑罰執(zhí)行與行政強(qiáng)制隔離戒毒屬于不同的執(zhí)行內(nèi)容，在刑罰執(zhí)行完畢后需要繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)制隔離戒毒的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無縫銜接。針對此類情況，宣城市檢察院擬制了檢察建議書模版，并及時(shí)召開了全市強(qiáng)制隔離戒毒檢察監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)，將梳理的相關(guān)案件線索交辦給各基層院，就案件辦理、監(jiān)督重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行充分討論部署。

截至目前，宣城市檢察機(jī)關(guān)共受理案件14件，向公安機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法及社會(huì)治理檢察建議13件。公安機(jī)關(guān)收到檢察建議后，高度重視，目前公安機(jī)關(guān)已反饋采納2件，且立即開展了專項(xiàng)自查活動(dòng)。

駐所工作室成立以來，在司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)的高度配合下，宣城市檢察機(jī)關(guān)對強(qiáng)制戒毒各環(huán)節(jié)的行政行為進(jìn)行了有效監(jiān)督，糾正違法違紀(jì)苗頭。不僅如此，駐所檢察官還在監(jiān)督中宣傳法治、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，營造了不愿違法、不能違法、不敢違法的良好環(huán)境。

查丹 新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)浾?曹慶

編輯 張大為