新安晚報 安徽網 大皖新聞訊 記者從安徽省公安廳獲悉，2021年是惡意欠薪入刑法律實施十周年，全省公安機關嚴格按照相關法律程序，重拳出擊，及時查處了一批拒不支付勞動報酬案件，全年共立刑事案件294起，采取刑事強制措施315人，涉案金額1.9億元；參與處置拖欠農民工工資糾紛534起，追回拖欠農民工工資4.9億元，在公安機關強力打擊震懾下，我省部分地區欠薪高發多發態勢得到有效遏制，欠薪案件數、涉及人數和欠薪金額逐年下降，極大維護了勞動者的合法權益，增強了勞動者的獲得感和幸福感。

重拳出擊加強案件偵辦

農民工是產業工人的主體，是現代化建設的重要力量，他們用辛勤的勞動和汗水建設著城市，為全省經濟社會發展作出了重要貢獻。勞有所得，是廣大農民工最關心、最直接、最現實的利益問題，維護農民工勞動報酬權益，是踐行以人民為中心發展思想的重要舉措，做好保障工資支付工作，事關廣大農民工切身利益，事關社會公平正義，對促進共同富裕，保障改善民生，保持社會和諧穩定都具有重要意義。

全省各地公安機關會同人力資源和社會保障等部門全力處置拖欠農民工工資問題，對涉嫌拒不支付勞動報酬等犯罪的，持續保持零容忍高壓態勢，用足用好查房產、查車輛、查賬戶等手段，重拳出擊，依法追究其刑事責任，做到立案一起、偵破一起、查處一起、追繳一起，確保付出辛勞和汗水的農民工勞有所得，安居樂業，極大有效地震懾了欠薪行為。

江西省某建筑集團有限公司在全椒縣十字鎮承接一地產項目，至2020年6月份工程項目結束時，拖欠245名農民工工資320多萬元，勞動保障監察部門下達限期整改指令書后，該建筑公司仍未在限定日期內支付，且項目負責人章某祥失聯。2021年1月4日，全椒縣人力資源和社會保障局向全椒縣公安局移送了此案。由于該案欠薪農民工涉及安徽、江西、河南、湖北、四川等多個省份，調查取證困難，拖欠工資數額一時也難以確定，案件曾一度陷入僵局。

時近2021年春節，欠薪工人討薪愿望強烈，為切實維護農民工合法權益，全椒縣公安局積極主動作為，一方面在對案件焦點、難點問題展開深入調查的同時，依法連續傳喚章某祥和現場施工負責人湯某輝至公安機關接受調查；另一方面積極對接項目工程甲方和主管單位，協調多方籌措資金，研究并制定出在春節前清償部分工資的解決處理方案。經過一番努力，迫于壓力，章某祥終于在2021年3月31日主動投案，到案后，辦案機關陪同章某祥至江蘇句容等地，幫助其協調另幾處承包工程項目的建設方，采取提前預支部分工程款的方式，清償被拖欠的工資。4月14日，全椒縣公安局依法將案件移送至全椒縣人民檢察院審查起訴。同年10月19日全椒縣人民法院判處章某祥有期徒刑八個月，并處罰金二萬元。此案的成功辦理，嚴厲打擊了拒不支付勞動報酬犯罪，回應了勞動者的訴求，有效維護了農民工權益，化解了社會矛盾。

提升合力加強行刑銜接

全省各級公安機關進一步深化行政執法與刑事司法銜接，加強信息通報、線索排查、執法聯動、聯合督辦等工作機制，對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的，積極商請檢法機關提前介入、會商研判，協調解決工作中遇到的困難和問題，在證據固定、案件定性、法律適用等方面達成共識。同時，進一步規范案件移送、立案查處、批準逮捕、移送審查起訴等工作規則，力爭快偵、快捕、快訴，全力提升查處拒不支付勞動報酬違法犯罪工作的質量和效率，形成整體打擊合力，全面增強法律嚴肅性和威懾力。

2021年6月，安徽某建工有限公司未按合同約定發放工人工資，拖欠348名農民工工資960多萬元，蚌埠市淮上區人力資源和社會保障局向其下達了整改指令書，但至9月6日，該建工公司仍未整改，仍未按合同約定發放工人工資，蚌埠市淮上區人力資源和社會保障局遂將案件移送至蚌埠市公安局淮上分局，淮上分局隨即立案進行偵查，先后對因涉嫌拒不支付勞動報酬罪的公司法人馮某和公司實際控制人石某峰進行了刑事拘留，后經淮上區人民檢察院批準，對二人執行了逮捕。經過多次協解，被拖欠的農民工工資被追回并全部發放，有效維護了農民工的合法權益。該案成功快速辦理，得益于順暢高效的協作辦案機制，得益于行刑銜接工作的深入推進。

保持零容忍高壓態勢

下一步，我省公安機關將繼續保持惡意欠薪違法犯罪的零容忍高壓態勢，部署各地摸排防范一批不穩定因素、立案偵辦一批刑事案件、攻堅破獲一批歷年積案、集中緝捕一批在逃人員、積極追回一批被欠工資，依法嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪，全力維護農民工合法權益，嚴防因欠薪討薪引發群體性事件和個人極端案事件，為春節創造安全穩定的社會環境。

打擊拒不支付勞動報酬犯罪，保障勞動者合法權益重在行動，根治拖欠農民工工資刻不容緩。我省公安機關也提醒廣大農民工兄弟，防止欠薪，首先是要及時正確地與用人單位簽訂勞動合同，防止某些人鉆法律空子故意拖欠工資，同時也為防止拖欠工資找好后路。若一時沒有簽訂勞動合同，當遭遇拖欠工資、不發工資或者克扣工資時，可以撥打人力資源和社會保障部門的12333電話進行投訴，也可以到當地勞動監察大隊進行投訴，還可以到當地的勞動爭議仲裁機構去申請仲裁，若對仲裁不服，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內向人民法院進行起訴，強制執行。農民工兄弟要通過合法途徑維權，不能采取極端方式討薪。

相關案例：

安慶潛山市儲某某拒不支付勞動報酬案件

【基本案情】儲某某拖欠68名勞動者勞動報酬20余元，2020年11月3日潛山市人力資源和社會保障局向儲某某下達了《勞動保障監察限期整改指令書》，責令儲某某于2020年11月10日15時前支付工人工資，但儲某某一直未履行。后在潛山市人力資源和社會保障局多次督促下，儲某某仍未足額履行清償責任。2021年1月4日，潛山市人力資源和社會保障局向潛山市公安局移送案件。

【處理情況】2021年1月4日，犯罪嫌疑人儲某某被潛山市公安局立案偵查，1月5日，因涉嫌拒不支付勞動報酬罪儲某某被潛山市公安局刑事拘留，1月19日，經檢察院批準執行逮捕，2月7日，犯罪嫌疑人儲某某被潛山市公安局移送審查起訴。儲某某拖欠68名工人6個月共計209652.3元的工資，已由當地政府先行代為支付，并在案件訴訟環節依法追償。

【典型意義】公安機關站在“保民生、保穩定”的高度，大力加強拒不支付勞動報酬犯罪案件偵查工作，針對人力部門移送的惡意欠薪案件，及時受理與偵查，實行包案到人、做到快偵、快查、快破，實現案結事了，及時消除矛盾隱患。

銅陵市樅陽縣李某虎拒不支付勞動報酬案

【基本案情】李某虎在收到工程款后，未足額支付工人工資，而將工程款用于購買房屋、生活開支、支付他人債務等，并匿名潛逃。2020年4月26日，樅陽縣人力資源和社會保障局將李某虎拒不支付勞動報酬案移送至樅陽縣公安局。經初查，該案涉及安徽、湖南、四川、江西等地農民工72人，涉及工資總額247.6788萬元。

【處理情況】2020年5月12日，樅陽縣公安局立案偵查。公安機關對李某虎名下資產開展深入調查，凍結房產一處，價值70萬元。同時，對李某虎采取上網追逃措施。2021年1月6日，犯罪嫌疑人李某虎被抓獲歸案，當日被縣公安局刑事拘留，1月8日經批準執行逮捕。4月30日，李某虎被判處有期徒刑一年，緩刑兩年，并處罰金人民幣一萬元。期間，在樅陽縣公安局多方努力下，犯罪嫌疑人李某虎及家屬累計支付農民工工資184.34萬元，剩余拖欠款，李某虎已取得工人諒解，并達成分批償還和解協議。

【典型意義】公安機關在受理案件后，積極開展工作，全力追捕在逃人員，深入開展資產調查，依法追贓挽損，當事人到案后，通過做當事人的思想工作、明法析理，使犯罪嫌疑人能夠意識到自身行為的錯誤，并主動與農民工達成支付工資的協議，化解了糾紛，將農民工工資執行到位，體現了公安機關維護社會公平正義，最大限度保障了廣大農民工的合法權益，有效維護了社會的和諧穩定。

新安晚報 安徽網 大皖新聞記者 陳牧

編輯 陶娜