新安晚報 安徽網  大皖新聞訊  據安徽省人民政府網消息，近日，安徽省人民政府辦公廳印發關于加快農村寄遞物流體系建設的實施方案。實施方案提出，到2025年，基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農村寄遞物流體系以及覆蓋全省主要產地和消費地的冷鏈基礎設施網絡。

實現便民惠民寄遞服務基本覆蓋

實施方案提出，到2022年底，全省基本實現行政村快遞服務全覆蓋，建成300個村級寄遞物流綜合服務示范站點；產業協同發展邁出堅實步伐，建成16個以上省級農村電商快遞協同發展示范區，爭創6個左右國家級示范區；培育16個以上快遞服務現代農業示范項目，爭創10個左右國家級示范項目。

到2025年，基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農村寄遞物流體系以及覆蓋全省主要產地和消費地的冷鏈基礎設施網絡，實現便民惠民寄遞服務基本覆蓋，農產品、消費品雙向運行高效便捷，農村郵件快件時效及寄遞物流服務能力和水平顯著提升，服務農業農村現代化作用全面顯現。

加快推進“快遞進村”

實施方案提出，健全農村快遞服務網絡。鼓勵郵政企業發揮網絡優勢，加強農村郵政基礎設施和服務網絡共享，整合郵政快遞末端投遞資源，滿足農村地區群眾基本寄遞需求。突出市場主體地位，引導社會資本參與，創新農村快遞服務模式。鼓勵郵政、快遞與交通運輸、供銷、商貿等多方合作，允許農村客運班車在保障車輛安全前提下捎帶郵件、快件，推廣農村寄遞物流共同配送模式，推動郵件、快件共同分揀配送。整合在村郵政、快遞、供銷、電商等資源，利用農村現有公共設施，建設村級寄遞物流綜合服務站，保障末端網點穩定運行。

強化分類協同推進。堅持有效市場與有為政府相結合，分類推進“快遞進村”工程。對城市近郊、村民集中等快遞業務量較大的行政村，引導企業通過“抱團”合作、駐村設點等方式實現進村服務。加大對鄉村振興重點幫扶縣（市、區）和大別山革命老區、皖南山區等扶持力度，市、縣（市、區）人民政府統籌運用鄉村振興有關政策，采取先建后補、以獎代補等方式，對建成村級寄遞物流綜合服務示范站點、偏遠地區直投進村快件等給予適當補助。引導快遞企業建立差異化分配激勵機制，落實快遞企業區域總部責任，發揮快遞行業協會協調監督作用，保護從業人員勞動報酬等合法權益，保障農村快遞網絡可持續運行。

加強縣域設施建設。注重運用市場的邏輯、資本的力量，推動縣域郵件快件處理場所、客運站、貨運站、電商倉儲場地、供銷合作社倉儲物流設施等資源整合，每個縣（市、區）規劃建設1個以上縣級寄遞公共配送中心。

提升鎮村服務能力。推進鄉鎮郵政局（所）改造和鄉鎮寄遞物流轉運分中心建設，加快推進村級寄遞物流綜合服務站點標準化規范化建設。支持有條件的鄉鎮建設多種功能的綜合運輸服務站點，并對郵政、快遞企業入駐費用予以適當減免。

構建冷鏈寄遞體系

實施方案提出，協同推進城鄉冷鏈物流建設行動，支持合肥骨干冷鏈物流基地建設，支持有條件的市申報國家骨干冷鏈物流基地。鼓勵郵政快遞企業、供銷合作社和其他社會資本在農產品田頭市場合作建設預冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉儲等設施，提升農產品流通效率和效益。支持電商、快遞企業研發生鮮農產品寄遞包裝，推廣可重復利用的綠色環保冷藏快遞儲存箱或保冷袋，鼓勵符合綠色環保的全國首創方案。加快脫貧地區農副產品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流設施建設。

支持冷鏈重點項目建設。支持一批重大冷鏈物流項目納入省重點項目投資計劃，對郵政快遞企業參與冷鏈物流基地建設且符合項目申報條件的，通過積極爭取中央預算內投資、統籌運用省服務業發展引導資金等方式給予相應支持。對納入國土空間規劃的重大冷鏈物流項目，優先保障項目用地指標。

健全農村產品上行發展機制

服務農村產業發展。將快遞服務現代農業納入現代農業經營體系建設，圍繞我省特色糧經作物、園藝產品、畜禽產品、水產品、林特產品等，打造一批快遞服務現代農業示范項目。實施“互聯網+”農產品出村進城工程，加快推進農產品上行，重點支持脫貧地區農村產品外銷，推動鄉村特色產業發展。

暢通農產品上行鏈條。鼓勵農村寄遞物流企業主動對接專業大戶（家庭農場）、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型經營主體，為農產品上行提供專業化供應鏈寄遞服務。支持郵政快遞企業積極融入省綠色農產品“158”行動計劃，構建“基地直采+異業合作+平臺零售+終端直供+快遞物流”的全渠道產銷對接體系。實施消費幫扶提升工程，大力拓展脫貧地區農副產品特別是消費幫扶重點產品銷售渠道。

編輯  許大鵬