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新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖新聞訊 3月8日，記者從安徽省市場監(jiān)管局獲悉，該局發(fā)布2020年以來反不正當(dāng)競爭執(zhí)法典型案例。記者注意到，池州梁宏置業(yè)有限公司在銷售商品房時因存在引人誤解的虛假宣傳行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定,被行政處罰百萬元。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該開發(fā)商因涉嫌虛假宣傳被百余名業(yè)主起訴。

安徽省市場監(jiān)管局公布的2020年以來反不正當(dāng)競爭執(zhí)法典型案例中池州梁宏置業(yè)部分

投訴：開發(fā)商虛假宣傳“一樓帶院子”、“送陽臺面積”等

記者在采訪中了解到，從2020年4月開始，就有不少業(yè)主投訴池州貴池區(qū)中梁“熙樾府”小區(qū)商品房虛假宣傳。今年3月8日，該小區(qū)業(yè)主錢女士在接受新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖新聞記者采訪時表示，她是在2020年初拿房查驗房屋時發(fā)現(xiàn)開發(fā)商虛假宣傳的。

“我是2019年買的房，2020年初被通知去拿房，拿房時發(fā)現(xiàn)不少問題。”錢女士告訴記者，2019年3月，錢女士跟開發(fā)商池州梁宏置業(yè)有限公司簽訂了商品房買賣合同，購買了熙樾府小區(qū)15棟樓的房子。2020年初，錢女士接到拿房通知去查驗房屋后發(fā)現(xiàn)，其所在的中間戶衛(wèi)生間與開發(fā)商事先宣傳的并不一樣。“后來我們才知道，開發(fā)商賣房子的時候是拿的邊戶戶型圖給我們宣傳的，并沒有告訴我們中間戶的戶型跟邊戶的戶型不一樣。”

除此之外，錢女士反映主要的問題是，之前開發(fā)商在銷售的時候稱房屋北陽臺是贈送一半面積的，但是事實上卻按照陽臺的總面積收取了全部房款。

“我們中間戶大概有一百多名業(yè)主都是這樣的情況。”錢女士告訴記者，除了這些，開發(fā)商還向一樓的業(yè)主宣傳送院子。“還好因為資金問題沒有買，誰知道根本都沒有院子，是業(yè)主的公共空間。”

錢女士表示，該小區(qū)不少一樓的業(yè)主在查驗房屋后向有關(guān)部門投訴開發(fā)商虛假宣傳。“所謂的院子就是用綠植圍起來的，其實都是小區(qū)的公共區(qū)域，這不就是在騙人嗎？”錢女士說。

調(diào)查：100多位業(yè)主起訴開發(fā)商多收取陽臺面積費用

記者在中國裁判文書網(wǎng)查詢了解到，關(guān)于起訴池州梁宏置業(yè)有限公司虛假宣傳的案子涉及100多位業(yè)主。主要為起訴開發(fā)商聲稱陽臺面積贈送而違約全額收費的事情。

判決書顯示，開發(fā)商池州梁宏置業(yè)有限公司在案涉商品房銷售前就已知其所銷售商品房的設(shè)計內(nèi)容，明確知道中間戶與邊戶在“北陽臺”的設(shè)計上存在重大不同，即邊戶北陽臺“半封閉贈送一半面積”，中間戶北陽臺“全封閉不贈送任何面積”。但開發(fā)商提供的宣傳冊、銷售現(xiàn)場的沙盤模型對戶型的描述是具體的、確定的，統(tǒng)一的，未區(qū)分中間戶和邊戶，也沒有提示中間戶與邊戶的戶型有重大結(jié)構(gòu)區(qū)別，置業(yè)顧問也是無差別的統(tǒng)一允諾北陽臺可拓展面積即是贈送面積。

但是在實際物業(yè)交付時，邊戶和中間戶則不相同，中間戶戶型在北陽臺方面與宣傳存在重大差異。2020年6月15日，池州市市場監(jiān)督管理局作出行政處罰，確認被告構(gòu)成虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為，并責(zé)令其停止違法行為，則可以認定被告在案涉商品房銷售過程中存在虛假宣傳行為。

該案為商品房預(yù)售，擬交付的商品房在合同訂立時尚未建成，因此，被告的宣傳冊、售樓現(xiàn)場的沙盤模型以及置業(yè)顧問的一對一宣講對于購房者而言是起到?jīng)Q定性作用的。現(xiàn)場沙盤模型更是對圖冊內(nèi)容的具體化、形象化，并將北陽臺用紅色重點標(biāo)注為可拓展空間，用來體現(xiàn)其物業(yè)在面積、單價上的優(yōu)勢，以此來影響購房者的決定，而購房者正是基于本物業(yè)“套內(nèi)面積一定，還贈送南北陽臺的”的承諾，才選擇本案物業(yè)。因此，被告關(guān)于陽臺的允諾應(yīng)當(dāng)認定為要約，視為合同的內(nèi)容，當(dāng)事人違反，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

池州市貴池區(qū)人民法院一審判令被告退還原告北陽臺一半面積購房款19214.4元。記者看到，除了一部分撤訴的業(yè)主，近100名業(yè)主被判退還北陽臺一半面積購房款。

處罰：違反《反不當(dāng)競爭法》被罰100萬元

3月8日，記者從市場監(jiān)管部門了解到，池州梁宏置業(yè)有限公司在池州市貴池區(qū)中梁“熙樾府”小區(qū)商品房營銷時，一是以宣傳單頁、實物樣板房、展示院子分布圖、置業(yè)顧問口頭講解等形式向消費者宣傳承諾高層一樓均有前后院子，實際一樓并未規(guī)劃院子；二是以宣傳單頁、樣板房、沙盤、網(wǎng)絡(luò)樣板房VR視頻展示等方式，向消費者宣傳高層的頂復(fù)有南北露臺且承諾南北露臺由頂層業(yè)主使用，實際建成并無宣傳的北露臺，且頂層業(yè)主沒有露臺的專屬權(quán)；三是通過沙盤、廣告展板展示的沿街23號樓門面房與車行道路之間沒有障礙物，實際建成后，在23號樓門前廣場前砌有0.33米至1.35米高的擋墻，擋墻上加裝了高度1.05米的欄桿，與宣傳不符。

經(jīng)查，池州梁宏置業(yè)有限公司開發(fā)的中梁“熙樾府”小區(qū)于2018年5月26日首次開盤，樣板房和沙盤模型于2018年3月建成對外開放，涉案一樓商品房54戶、頂樓商品房46戶、沿街門面房8戶，合同總金額約1.667639億元。

池州梁宏置業(yè)有限公司對其銷售的商品房作引人誤解的虛假宣傳的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款之規(guī)定，參照《安徽省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》58條、根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款之規(guī)定，池州市市場監(jiān)管局決定作出責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為、罰款1000000元的行政處罰。

新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖新聞星級記者 徐琪琪

編輯：唐恒鋼