凡本報記者署名文字、圖片，版權均屬新安晚報所有。任何媒體、網站或個人，未經授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式復制發表；已授權的媒體、網站，在使用時必須注明 “來源：新安晚報或安徽網”，違者將依法追究法律責任。

新安晚報 安徽網 大皖新聞訊 企業行政處罰等不良信息推送至安徽省住建領域信用信息平臺及同級信用信息監管平臺、利用大數據加強風險預警處置反饋、分類推進審批制度改革，直接取消審批1項……3月2日，記者從安徽省住房城鄉建設廳獲悉，全省住房城鄉建設領域開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作。

分類推進審批制度改革，直接取消審批1項

據悉，在《安徽省“證照分離”改革涉企經營許可事項清單》中，涉及住房城鄉建設領域的涉企經營許可事項共計23項。主管部門為住房城鄉建設部的8項，省住房城鄉建設廳的14項，合肥市城市管理局的1項。依據部門工作職責，現對主管部門為省級層面的14個事項，按照“一事項一范本”原則，結合各事項對應的改革方式，制訂辦事指南、告知承諾文本和優化審批服務意見。

據了解，全省住房城鄉建設領域分類推進審批制度改革，其中直接取消審批的事項有1項：對于在自貿區直接取消的“乙級（暫定級）工程造價咨詢企業資質認定”事項，企業持有營業執照即可開展經營，省住房城鄉建設廳不再繼續實施審批。

10個事項實行告知承諾，根據風險狀況加強事中事后監管

試點通知顯示，全省住房城鄉建設領域實行告知承諾的事項有10個，其中省級直接審批的3項：乙級（暫定級）工程造價咨詢企業資質認定”事項（除自貿區外）、“建設工程勘察設計企業資質核準（乙級及以下、勞務）”事項、“建設工程勘察設計企業資質核準”事項；省級委托市級審批的1項：“建筑業企業資質核準（省級，建筑工程、市政公用工程施工總承包二級）”事項；市、縣審批的6項：“建筑業企業資質核準（市級）”、“工程監理企業資質認定（專業乙級、丙級資質、事務所）”（“智慧審批”）、“建筑施工企業安全生產許可證”（自貿區）、“從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批”、“房地產開發企業資質審批（三級）”、“房地產開發企業資質審批（四級）”。

對實行告知承諾的行政許可事項，由省及市住房城鄉建設主管部門依法準確列出可量化可操作、不含兜底條款的許可條件，明確監管規則和違反承諾的后果，制定告知承諾書范本。對企業自愿作出承諾并按要求提交材料的，主管部門要通過業務管理系統，對照資質標準，認真核對各項指標，并當場作出審批決定。主管部門應平等對待通過告知承諾領證的企業與通過一般審批程序領證的企業，根據風險狀況加強事中事后監管。企業承諾內容應向社會公開，方便社會監督。

涉及公共安全、公共秩序的事項，進行優化審批服務

值得注意的是，對于涉及公共安全、公共秩序的事項，選擇“優化審批服務”的改革方式。其中：省級審批“建設工程質量檢測機構資質核準”事項，采取網上申報、“智慧審批”模式，由機審替代人審，申報企業按照“智慧審批”系統設置的標準，根據自身實際勾選，系統自動生成結果，即報即批。經許可的，系統自動生成電子證書，由申報企業自行打印使用。

市、縣級審批的“燃氣經營許可”事項、“設置大型戶外廣告審批”事項，要進一步壓減審批要件和環節，不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、資質資格證書等材料，主動壓減審批時限。采用開展“雙隨機、一公開”監管、實施重點監管、加強信用監管等方式，切實加強事中事后監管。市、縣住房城鄉建設主管部門要按照上述要求細化優化審批服務具體措施。

企業行政處罰等不良信息，將推送至信用信息監管平臺

新安晚報 安徽網 大皖新聞記者了解到，試點通知要求全省各地將及時準確全面將企業行政處罰等不良信息推送至省住建領域信用信息平臺及同級信用信息監管平臺，廳行政審批辦與相關業務處室加強對市縣住房城鄉建設系統相關部門企業信用信息歸集應用的監督指導工作，加快推進住建領域信用體系建設。

同時，創新和加強事中事后監管。健全完善以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管體系。利用大數據加強風險預警處置反饋，積極探索移動監管和非現場監管，強化信用聯合懲戒，切實提升監管效能，著力打造“互聯網＋監管＋信用”的綜合監管閉環，推動事中事后監管數字化、規范化、精細化。

新安晚報 安徽網 大皖新聞星級記者 徐琪琪

編輯：唐恒鋼