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安徽網(wǎng)   大皖客戶(hù)端訊   據(jù)安徽省人民政府網(wǎng)消息：經(jīng)安徽省委、省政府同意，省政府辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔2020〕22號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）。

《實(shí)施意見(jiàn)》從積極拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道方面，提出鼓勵(lì)引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)營(yíng)、有效增加非全日制就業(yè)崗位、大力支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展等3項(xiàng)具體措施。

鼓勵(lì)引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)營(yíng)

持續(xù)深化商事制度改革，提供便捷高效的咨詢(xún)、注冊(cè)服務(wù)。全面推行個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易登記和“智能審批”，實(shí)行市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）“申報(bào)承諾＋清單管理”登記，有效釋放場(chǎng)所登記資源。

引導(dǎo)勞動(dòng)者以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依法自主選擇經(jīng)營(yíng)范圍。鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)辦投資小、見(jiàn)效快、易轉(zhuǎn)型、風(fēng)險(xiǎn)小的小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體。支持發(fā)展各類(lèi)特色小店，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增加商業(yè)資源供給。

對(duì)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、退捕漁民、包括零就業(yè)家庭成員在內(nèi)的就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策支持。

對(duì)10萬(wàn)元及以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，以及全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，獲得設(shè)區(qū)的市級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶(hù)、農(nóng)戶(hù)，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體，免除反擔(dān)保要求。

鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)其他創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款逐步降低或免除反擔(dān)保要求。

有效增加非全日制就業(yè)崗位

落實(shí)財(cái)政、金融等針對(duì)性扶持政策，推動(dòng)非全日制勞動(dòng)者較為集中的保潔綠化、批發(fā)零售、建筑裝修、家政服務(wù)等行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)增加就業(yè)崗位。

結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完善養(yǎng)老、托育等服務(wù)設(shè)施，補(bǔ)齊社區(qū)服務(wù)短板，促進(jìn)靈活就業(yè)。

圍繞社區(qū)人群、社會(huì)救助群體、貧困人口、農(nóng)村留守人員等重點(diǎn)人群，加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，組織實(shí)施全省“江淮社工行動(dòng)”、“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)等省級(jí)品牌項(xiàng)目。

完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，培育發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會(huì)組織，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位和社工崗位，增強(qiáng)養(yǎng)老、托幼、心理疏導(dǎo)和社會(huì)工作等社區(qū)服務(wù)業(yè)的吸納就業(yè)能力。

對(duì)就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

大力支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展

實(shí)施包容審慎監(jiān)管，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，加快培育線(xiàn)上新零售、移動(dòng)出行、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線(xiàn)教育、在線(xiàn)娛樂(lè)等新業(yè)態(tài)新模式，鼓勵(lì)建設(shè)智慧醫(yī)療、智慧旅游、智慧零售等應(yīng)用場(chǎng)景及數(shù)字社區(qū)、數(shù)字市場(chǎng)等載體，積極培育本地電商直播人才，為勞動(dòng)者居家就業(yè)、遠(yuǎn)程辦公、兼職就業(yè)創(chuàng)造條件。

推廣應(yīng)用制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)，培育一批基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。

發(fā)展“夜間”經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)夜游、夜娛、夜食、夜購(gòu)、夜宿系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；發(fā)展“鄉(xiāng)間”旅游，積極開(kāi)發(fā)旅游民宿、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店等產(chǎn)品。打造一批特色旅游名鎮(zhèn)、名村和休閑旅游示范點(diǎn)，培育一批“鄉(xiāng)村旅游后備箱”工程示范基地。

加大數(shù)字化、沉浸式、互動(dòng)性文化旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)，推動(dòng)線(xiàn)上旅游產(chǎn)品宣傳營(yíng)銷(xiāo)和VR旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推介。

合理設(shè)定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)及其他新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管規(guī)則，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等降低服務(wù)費(fèi)、加盟管理費(fèi)等費(fèi)用，創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位，吸納更多勞動(dòng)者就業(yè)。

調(diào)整優(yōu)化支持網(wǎng)約車(chē)發(fā)展的相關(guān)政策，做好網(wǎng)約出租車(chē)線(xiàn)上服務(wù)能力認(rèn)證服務(wù)工作。

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，為培育壯大新興消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

《實(shí)施意見(jiàn)》主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)

安徽省人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)布的《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》政策解讀指出，《實(shí)施意見(jiàn)》主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)有三個(gè)方面：

一是支持引導(dǎo)勞務(wù)市場(chǎng)或零工市場(chǎng)建設(shè)。發(fā)揮勞務(wù)市場(chǎng)或零工市場(chǎng)在促進(jìn)多渠道靈活就業(yè)方面的積極作用，“對(duì)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范、成效突出的勞務(wù)市場(chǎng)或零工市場(chǎng)，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予20－30萬(wàn)元一次性補(bǔ)助”。

二是將退役軍人、退捕漁民納入政策支持范圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要指示、特別是考察安徽重要講話(huà)指示精神，結(jié)合我省實(shí)際，將退役軍人、退捕漁民納入靈活就業(yè)政策支持范圍。

三是鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性人力資源機(jī)構(gòu)通過(guò)開(kāi)發(fā)靈活就業(yè)小程序、信息系統(tǒng)收集發(fā)布就業(yè)崗位、幫助重點(diǎn)群體就業(yè)。根據(jù)發(fā)布崗位數(shù)、幫助重點(diǎn)群體就業(yè)人數(shù)等，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予支持。