新安晚報(bào)  安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)?“十三五”期間，阜陽經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成為全省重要增長極，2019年GDP 進(jìn)入全國百強(qiáng)，近十年GDP 增幅在全國地級(jí)市中排名第2位。近一年來，阜陽市堅(jiān)持人民至上，全力解決就業(yè)、脫貧等群眾急難愁盼問題。

紅亮箱包有限公司車間內(nèi)，趙大姐正在工作。

千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)

在阜南縣紅亮箱包有限公司車間內(nèi)，趙大姐正在縫紉機(jī)旁忙碌地工作。丈夫在外跑車，她在家門口工作，還能照顧孩子，這讓她十分滿意。

2020 年8 月18 日，習(xí)近平總書記來到紅亮箱包有限公司，了解阜南縣開展就業(yè)扶貧和防止因?yàn)?zāi)致貧返貧情況，并要求“各級(jí)黨委和政府加大扶持力度，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，保障受災(zāi)群眾、貧困群眾就業(yè)”。

“總書記的到來，體現(xiàn)了他對(duì)受災(zāi)群眾的關(guān)心，對(duì)小微企業(yè)的關(guān)心。”紅亮箱包有限公司負(fù)責(zé)人王恒亮回憶說，當(dāng)時(shí)總書記問了幾個(gè)問題令他印象深刻。“他問我們公司2019 年的產(chǎn)值有多少，問我掙了多少錢，還問了當(dāng)?shù)氐恼哂袥]有落實(shí)，我在銀行有沒有貸款等。”王恒亮說，公司的廠房剛建成時(shí)，最大的困難就是缺乏流動(dòng)資金，現(xiàn)在不一樣了，當(dāng)?shù)攸h委政府不僅加大了對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，還幫助公司介紹客戶，解決了企業(yè)發(fā)展過程中許多實(shí)際問題。目前，紅亮箱包有限公司有員工130 多人，其中脫貧就業(yè)人員62 人，扶貧車間就業(yè)務(wù)工人員平均工資每月2500元左右。

一年來，阜陽市聚焦以人為本，持續(xù)加強(qiáng)民生保障，全力解決好群眾急難愁盼問題。2020 年汛情發(fā)生后，阜陽市制定《阜陽市沿淮行蓄洪區(qū)受災(zāi)貧困勞動(dòng)力就業(yè)安置工作方案》，編印《就業(yè)指南》，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。連續(xù)14 年開展“接您回家”活動(dòng)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開通返崗復(fù)工專列，輸送阜陽籍務(wù)工人員近700人。

與此同時(shí)，阜陽市全力做好災(zāi)后恢復(fù)重建，加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶的幫扶，全力幫助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)。抓好補(bǔ)償資金發(fā)放，按照測算的預(yù)補(bǔ)償規(guī)模50%超借阜南、潁上共計(jì)9000 萬元資金開展預(yù)補(bǔ)償工作，為符合預(yù)補(bǔ)償條件的3.47 萬農(nóng)戶發(fā)放預(yù)補(bǔ)償資金7547.96 萬元。做好蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償核查、申報(bào)、發(fā)放和審計(jì)等工作，共發(fā)放補(bǔ)償資金4.73 億元，惠及受災(zāi)群眾5.4 萬戶、23.7 萬人。堅(jiān)持“先搶通、后修復(fù)”，積極搶修道路、通信、電力、供水等受損公共設(shè)施，迅速恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。

100.99萬農(nóng)村貧困人口脫貧

錢會(huì)明是阜南縣老觀鄉(xiāng)的芡實(shí)種植大戶，2020年8 月18 日，習(xí)近平總書記來到阜南縣蒙洼蓄洪區(qū)看望受災(zāi)群眾時(shí)，與他親切交流，并給予了“芡實(shí)很好，可以祛濕，我們北方?jīng)]有”的評(píng)價(jià)。

一年來，老觀鄉(xiāng)因地制宜，開展災(zāi)后生產(chǎn)自救，“變對(duì)抗為適應(yīng)、變水患為水利、變劣勢為優(yōu)勢”，依托龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大芡實(shí)、蓮藕、龍蝦等適應(yīng)水生環(huán)境且經(jīng)濟(jì)效益高的特色產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)貛砹司薮蟮?/span>經(jīng)濟(jì)效益。老觀鄉(xiāng)黨委書記王軍指著剛剛“出水”的芡實(shí)鮮果告訴記者，老觀鄉(xiāng)發(fā)展適應(yīng)水生環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益高的特色產(chǎn)業(yè)芡實(shí)，變水患為水利，變劣勢為優(yōu)勢，找到了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，脫貧致富的好路子。

據(jù)了解，阜南縣是大別山連片特困地區(qū)、皖北連片扶貧開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)和沿淮行蓄洪區(qū)“三區(qū)疊加”的脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，脫貧人口多、脫貧難度大，是阜陽市脫貧攻堅(jiān)工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

對(duì)此，阜陽市突出阜南尤其是沿淮行蓄洪區(qū)這個(gè)重點(diǎn)，及時(shí)做好生產(chǎn)救災(zāi)恢復(fù)、補(bǔ)償資金發(fā)放、水毀設(shè)施修復(fù)和水利工程建設(shè)，切實(shí)加快災(zāi)后重建步伐，堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)返貧致貧發(fā)生。在災(zāi)情和疫情的雙重影響下，阜陽市堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，人均年純收入低于5000 元的“三類戶”全部實(shí)現(xiàn)清零，8 個(gè)縣市區(qū)全部摘帽，516 個(gè)貧困村全部出列，100.99 萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，潁淮大地上徹底消除了絕對(duì)貧困。

“錢袋子”是否鼓起來是農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。今年以來，阜陽市堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興旺，著力提高農(nóng)民“四項(xiàng)收入”。積極打造現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，積極推廣“優(yōu)質(zhì)糧食工程”助力鄉(xiāng)村振興“阜南樣板”。

在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，像這樣扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，真正做到了把脫貧成果鞏固好、把鄉(xiāng)村振興接續(xù)好，有效提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

人民群眾安全感達(dá)98.31%

近年來，阜陽市聚焦以人為本，持續(xù)加強(qiáng)民生保障，在教育、衛(wèi)生、疫情防控等方面取得了顯著成績。

阜陽市持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)“兩卡制”，出臺(tái)《智慧醫(yī)療與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施辦法》，實(shí)現(xiàn)所有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“智醫(yī)助理”全覆蓋，成為首批以市為單位整體推進(jìn)的試點(diǎn)市。全市每千人床位數(shù)達(dá)6.15 張、超過全省平均水平。

同時(shí)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。學(xué)前教育“985”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，義務(wù)教育均衡發(fā)展提前三年通過國家驗(yàn)收，高中階段教育普及攻堅(jiān)工程成效明顯，阜陽技師學(xué)院被認(rèn)定為國家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，阜陽師范學(xué)院成功更名阜陽師范大學(xué)、阜師大信息工程學(xué)院成功轉(zhuǎn)設(shè)為阜陽理工學(xué)院。特別是全面規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅查處無證無照和超范圍校外培訓(xùn)活動(dòng)。

在抓好疫情防控工作方面，2020 年，阜陽市在全省最早實(shí)行“四全”措施，在中部地區(qū)首批、省內(nèi)首家上線“安康碼”，156 例確診病例及外市轉(zhuǎn)入的4 例重癥病例全部治愈出院，順利實(shí)現(xiàn)全收治、全治愈、無院內(nèi)感染的“兩全一無”目標(biāo)。近期，針對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情形勢，從嚴(yán)抓好區(qū)域協(xié)查管控、重點(diǎn)人員摸底排查、重點(diǎn)場所防控、聚集活動(dòng)疫情防控、就診患者管理、群防群控等工作，安全有序推進(jìn)疫苗接種工作，確保疫情防控“萬無一失”。截至8 月8 日，阜陽市累計(jì)接種新冠疫苗931.5 萬劑次，其中第一劑次472.7 萬。

此外，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作體系，開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，矛盾糾紛化解率提高到92.9%，信訪工作形勢總體平穩(wěn)；深化平安阜陽建設(shè)，全力做好建黨100 周年安保維穩(wěn)工作，掃黑除惡斗爭深入開展，安全生產(chǎn)事故總量穩(wěn)中有降，人民群眾安全感達(dá)98.31%。

新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)浾?姚一鳴 攝影報(bào)道