新安晚報 安徽網 大皖新聞訊 全省行政機關負責人出庭應訴率100%,實質性化解矛盾糾紛效果明顯。應訴率達標見效,告別“告官不見官”的同時,全省相關法規政策供給質量進一步提高,營商環境持續優化。據了解,我省將針對上半年推進行政機關負責人出庭應訴工作中的問題和薄弱環節制定整改方案,逐項整改,并或將實現行政案件應訴情況全流程網上跟蹤督辦。
出庭應訴率100%,實質性化解行政爭議
據統計,截至今年6 月份,全省行政機關負責人出庭應訴率由2020 年66.1%,提高至100%。行政機關負責人出庭質量不斷提升,通過出庭出聲,實質性化解行政爭議的效果不斷彰顯。
記者了解到,行政機關負責人出庭應訴,在“告官能見官”的同時,積極參與法庭辯論和法庭陳述,與行政相對人面對面進行溝通,親自釋法說理,對緩解當事人對立情緒、減少矛盾沖突起到了積極作用。特別是在土地征收、房屋拆遷等涉及民生領域的行政訴訟案件中,通過出庭應訴,直接傾聽原告訴求,回應人民群眾關切,實質性化解矛盾糾紛,提升了人民群眾的獲得感和滿意度。
同時,“當一次被告,勝過十次法治教育”,行政機關負責人通過出庭應訴,更加直觀地了解本地區本部門行政管理工作中存在的薄弱環節,增強了依法行政意識。一些行政機關負責人主動做到庭前了解案情,庭中參與審理,庭后跟蹤回訪,通過出庭應訴,運用法治思維和法治方式推動工作的能力和水平不斷提高,有利于從源頭預防和減少行政違法現象的發生。
提高法規供給質量,服務經濟社會發展
應訴率達標見效的同時,安徽建立健全行政機關負責人出庭應訴有關制度規定,進一步提高法規政策供給質量,推進法治政府建設,服務經濟社會發展。
結合我省實際,《關于進一步加強行政機關負責人出庭應訴的意見》就應當開庭審理的行政案件范圍、行政機關負責人范圍、建立府院聯系機制等問題作了進一步明確和規范;修訂后的《安徽省行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作規定》,6 月8 日經省政府常務會議審議通過,并以省推進依法行政工作領導小組名義印發。
此外,《加強行政機關負責人出庭應訴工作約談暫行辦法》的制定,建立省領導常態化約談負責人出庭應訴率未達到100%的市政府、省直部門負責人的工作機制。隨著行政機關負責人出庭應訴工作持續推進,尊重和履行人民法院的裁判,自覺接受社會監督和司法監督,進一步提升了依法行政水平,促進了法治政府建設,保障了人民群眾合法權益,營造了良好的營商環境。
從立案到辦結,將實現全流程跟蹤督辦
記者從安徽省司法廳獲悉,針對上半年推進行政機關負責人出庭應訴工作中的問題和薄弱環節,我省將制定整改方案,逐項整改。綜合運用通報、約談、考核、督察等方式,加大監督指導力度。行政機關負責人無正當理由未按規定出庭應訴的,給予通報批評,對相關責任人給予行政問責,確保行政機關負責出庭應訴率100%常態化。
據介紹,預計8 月份舉行的省高院專題聯席會議,也將總結前一階段工作經驗,建立情況通報、信息共享、重大疑難問題會商等工作機制。每個月提前調取開庭排期,通知各市督辦,建立信息化推送平臺。
此外,將加強同各級人民法院以及下級政府及部門的溝通聯系,從行政案件立案開始建立工作臺賬,逐案追蹤、逐案督辦。充分利用信息化手段,對每個行政案件的應訴情況,從立案、備案登記到辦結登記實現全流程的跟蹤督辦。
方檸 新安晚報 安徽網 大皖新聞記者 趙琳
編輯:王翠
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