新安晚報 安徽網 大皖新聞訊 據安徽生態環境微信公號消息，2021年6月，省第一生態環境保護督察組對池州市開展自然保護地專項督察發現，貴池十八索省級自然保護區核心區內人類生產活動頻繁，違規種植、養殖現象普遍，自然濕地被大量侵占，自然保護區生態系統破壞嚴重。

貴池十八索省級自然保護區位于池州市貴池區東北沿江圩區,瀕臨長江南岸，是以十八索湖為主的一系列小型湖泊、灘涂、沼澤等組成的濕地類型自然保護區，總面積3651.6公頃，主要保護對象包括東方白鸛、白頭鶴、白琵鷺、白額雁、小天鵝、卷羽鵜鶘等國家重點保護鳥類。十八索省級自然保護區是長江中下游地區重要的濕地生態系統，為各種候鳥越冬提供了良好的棲息環境，是省內重點濕地鳥類保護區之一,對保護長江的水質及其水生生物也具有重要意義，早在1998年就被原貴池市政府批準為市級十八索濕地保護區，2001年被省政府批準為省級自然保護區。

自然保護區核心區內人類生產活動

存在的主要問題

保護不力，鳥類天堂存在大量人類活動

十八索自然保護區核心區面積為1056公頃，其中十八索湖面積為506公頃、雙豐圩面積為550公頃，是各種鳥類和珍稀水禽棲息的樂園。據調查，2004年前后，雙豐圩范圍內共有450公頃自然濕地，而此次督察發現，雙豐圩內自然濕地被大面積侵占，現存違規種植、養殖總面積已超過400公頃。現場檢查發現，保護區核心區內種植戶、養殖戶大量使用農藥、化肥，并通過燃放爆竹、樹立彩帶等方式人為驅鳥，對鳥類和珍稀水禽的覓食棲息造成重大干擾和威脅，嚴重破壞自然保護區生態系統，自然保護區的核心區成為人類生產活動區。

規劃缺失，管理保護不到位問題突出

自然保護區總體規劃是建設、管理和保護自然保護地的綱領性文件。貴池區于2004年編制了《貴池十八索省級自然保護區總體規劃》，規劃期限為8年，原規劃到期后，貴池區未組織編制新規劃，也未組織開展自然保護區保護管理現狀調查和評價，導致保護區內各類問題由少變多、從簡單變復雜，長期累積、積重難返。保護區主管部門和管理機構日常管理嚴重缺位，在近年來涉及自然保護地的各類排查整治專項行動中，從未上報十八索自然保護區任何問題，對保護區核心區、緩沖區內顯而易見的各類生產活動監管不力，十八索生態環境保護管理站甚至將辦公、生活場所產生的生活污水直排十八索湖。

整改不力，前期督察指出問題依然存在

2018年省環境保護督察曾指出，十八索省級自然保護區問題整治不徹底，保護區核心區內仍有圍網養魚和畜禽養殖。貴池區整改方案明確要求，拆除保護區內圍網等漁業人工養殖設施，停止人工養殖，加強監管和巡查，確保問題不反彈，整改期限為2018年12月。貴池區并未落實整改方案要求，問題整改嚴重不到位。貴池區向督察組提供的文件材料顯示，十八索自然保護區核心區內已無人工養殖問題，文件材料與事實嚴重不符。其中，2018年省環境保護督察指出的十八索湖面、雙豐圩湖面養魚問題依然存在，部分安裝有增氧、自動投料設備；雙豐圩內仍有大量水塘養殖小龍蝦、養魚和芡實種植。

原因分析

貴池區委、區政府及相關部門落實習近平生態文明思想存在偏差，沒有切實扛起生態環境保護政治責任及自然保護地建設管理主體責任，對自然保護區規劃建設、問題整治重視不夠，督察整改工作流于形式；貴池區相關主管部門及保護區管理機構對自然保護區違法違規問題認識不到位，監管不力，存在失職失責問題。

督察組將進一步調查核實有關情況，并按有關要求和程序做好后續督察工作。

編輯：陶娜