新安晚報 安徽網 大皖新聞訊 據安徽省應急廳網消息:近日,安徽省安全生產委員會辦公室發(fā)布安徽省安全生產重大安全隱患掛牌督辦通知書。
通知書稱,5月31日至6月2日,國家礦山安全監(jiān)察局赴皖督導組第三組對池州市進行了非煤礦山安全生產明查暗訪。6月3日,在淮南市召開了反饋會,通報了存在的問題。
一是政府層面:礦權設置不合理、非煤礦山安全監(jiān)管力量不足、安全大排查工作落實不到位、停產停建礦山監(jiān)管不細致等;
二是企業(yè)層面:圣馬礦業(yè)有限公司安子山銅多金屬礦配備的便攜式氣體檢測報警儀沒有NO2檢測功能,不符合規(guī)程要求;主水泵房2名排水工未按規(guī)定攜帶便攜式氣體檢測報警儀;主通風機安裝在井下+75m中段,而主通風機備用電動機卻放置在1#主井井口附近的空壓機房內,不能滿足快速更換要求等重大安全隱患。九華金峰礦業(yè)池州市桐木坑磁鐵礦配備的便攜式氣體檢測報警儀只能監(jiān)測CO一種氣體,不符合規(guī)范要求等重大安全隱患等(具體問題見附件)。
根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)和《安徽省安全生產重大安全隱患掛牌督辦辦法》(皖安委辦〔2014〕6號)的有關規(guī)定,省安委會辦公室決定對你市上述有關重大隱患問題實行掛牌督辦。
請認真組織和督促有關職能部門及生產經營單位做好上述隱患的治理工作,落實責任,制定治理方案并監(jiān)督落實。掛牌督辦通知書中有關事項全部整改落實后,書面報告省安委會辦公室,省安委會辦公室將解除督辦。
附件
國家礦山安全監(jiān)察局明查暗訪第三組查擺隱患清單
5月31日至6月2日,國家礦山安全監(jiān)察局第三組專程前往池州市貴池區(qū)進行非煤礦山安全生產明查暗訪。在池州期間,召開了非煤礦山安全生產工作座談會,聽取池州市、貴池、青陽、東至、石臺等縣區(qū)應急管理局匯報,先后對兩座地下礦山和一座尾礦庫進行現場監(jiān)察檢查,具體情況如下:
一、政府層面:
1.礦權設置不合理。一是礦權面積過小。池州市貴池區(qū)共有礦山67家,礦權面積總計37.69平方公里,平均每家0.56平方公里,礦權面積小于0.1平方公里的礦山有6家(其中4家是地下礦山)。二是生產規(guī)模過小。超過一半的金屬礦山生產規(guī)模低于5萬噸/年,非金屬礦山生產規(guī)模最高僅為20萬噸/年。三是一個礦體上設置多個采礦權。貴池區(qū)棠溪鎮(zhèn)石門村一個村有7家地下礦山,其中有5家方解石礦、1家螢石礦、1家鉬礦。
2.非煤礦山安全監(jiān)管力量不足。池州市應急局從事非煤礦山監(jiān)管的人員有3名,專職人員僅1名,且均不是礦山相關專業(yè)人員;貴池區(qū)、東至縣、青陽縣從事非煤礦山監(jiān)管的人員均為2名;石臺縣應急局僅3名行政人員,其中1名局長,2名副局長,且都不是礦山相關專業(yè)人員。
3.安全大排查工作落實不到位。貴池區(qū)所有尾礦庫均沒有按照《國家礦山安全監(jiān)察局關于全面深入開展非煤地下礦山和尾礦庫安全生產大排查的通知》(礦安〔2021〕10號)要求,在規(guī)定時限內完成尾礦庫排洪系統(tǒng)質量檢測工作,也沒有在汛期來臨前進行調洪演算,大排查工作推進緩慢。
4.停產停建礦山監(jiān)管不細致。貴池區(qū)67家礦山中,目前只有1家地下礦山、9家露天礦山恢復生產,8家地下礦山恢復基建,其余均處于停產停建狀態(tài)。貴池區(qū)應急管理局對停產停建礦山每月安排一次巡查,但沒有留下任何檢查記錄。
二、企業(yè)層面:
(一)安徽省圣馬礦業(yè)有限公司安子山銅多金屬礦
1.配備的便攜式氣體檢測報警儀沒有NO2檢測功能,不符合規(guī)程要求,且主水泵房2名排水工未按規(guī)定攜帶便攜式氣體檢測報警儀。(重大隱患)
2.主通風機安裝在井下+75m中段,而主通風機備用電動機卻放置在1#主井井口附近的空壓機房內,不能滿足快速更換要求。(重大隱患)
3. 礦領導帶班下井制度落實不到位,沒有按照要求將每月礦領導帶班下井情況進行公示,且一把手礦長沒有帶班下井記錄。
4.安全設施設計中明確充填工藝為干式廢石充填、尾砂膠結充填,但是礦山企業(yè)在尾砂膠結充填系統(tǒng)未建設的情況下,提前進行了竣工驗收。
5.提升機司機均為基建施工單位人員,但該礦與基建施工單位的承包合同已經到期。
6.安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)多次出現CO超標報警情況,但沒有采取相關處置措施。
7.1#主井提升機1個松繩保護裝置損壞。
8.主通風機無風壓監(jiān)測裝置。
9.-75m中段水泵房內的3臺排水泵均未安裝壓力表。
10.-75m中段防水門安裝不合理,需拆除鋼軌后方能關閉防水門,無法保證緊急情況下快速關閉防水門。
11.+25m中段6穿2#礦房回采順路天井行人梯子掛設不規(guī)范。
12.+25m中段8穿2#礦房參數與設計不符,頂板暴露面積大。
13.檢驗機構出具的檢驗報告失實。如:安徽中成檢測有限公司出具的主排水泵檢驗報告(報告編號:2020KPSB字136號)中描述“有監(jiān)測用的真空表和壓力表”,現場核查排水泵進出口均未安裝壓力表;安徽中成檢測有限公司出具的主通風機檢驗報告(報告編號:2020KPTF字029號)中描述“有監(jiān)測用的儀器儀表,判定合格”,現場核查沒有用于風壓監(jiān)測的儀器儀表。
(二)安徽銅冠池州資源有限公司黃金庵尾礦庫
14.尾礦庫回采沒有嚴格按照回采作業(yè)順序進行。
(三)安徽九華金峰礦業(yè)池州市桐木坑磁鐵礦
15.配備的便攜式氣體檢測報警儀只能監(jiān)測CO一種氣體,不符合規(guī)范要求。(重大隱患)
16.斜坡道掘進工作面局部通風在+185m岔口形成循環(huán)風,且風筒存在多處破損,漏風現象嚴重。
17.礦山企業(yè)和外包施工單位均沒有制定動火作業(yè)審批制度。
18.外包施工單位項目部配備的人員不符合要求,缺少通風、排水、支護等特種作業(yè)人員,部分人員沒有繳納保險。
新安晚報 安徽網 大皖新聞記者
編輯 許大鵬
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