新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖新聞訊   近日，安徽省政府辦公廳印發(fā)《促進特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展若干措施》，通過聚力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進多元功能聚合、加快市場化運作、促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等9項舉措，推動特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。

政策明確，將特色小鎮(zhèn)作為一種微型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行培育。立足特色小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)、自然資源、文化底蘊等因素，堅持系統(tǒng)規(guī)劃、整體打造，注重將特色小鎮(zhèn)規(guī)劃與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等專項規(guī)劃相銜接。

同時，將注重依托全省重大新興產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、省級產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)等平臺，聚焦本地最具特色和最具競爭力的產(chǎn)業(yè)，聚焦行業(yè)細(xì)分門類，錯位發(fā)展不同產(chǎn)業(yè)類型的特色小鎮(zhèn)。加大對公共性、平臺性產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)的投入力度，通過“筑巢引鳳”放大特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚洼地效應(yīng)。加強特色小鎮(zhèn)與臨近城市的公共服務(wù)對接，深入挖掘特色產(chǎn)業(yè)衍生文化，因地制宜開展綠化亮化美化。著力培育一批特色小鎮(zhèn)投資運營優(yōu)質(zhì)企業(yè)，充分體現(xiàn)企業(yè)在項目投資、運營、管理等方面的主體地位。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在聚集行業(yè)高端要素方面的優(yōu)勢，探索特色小鎮(zhèn)行業(yè)協(xié)會管理運營模式。探索可持續(xù)的盈利模式，充分挖掘特色小鎮(zhèn)獨特資源并進行有償輸出，拓展盈利鏈條。加快培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，引導(dǎo)小鎮(zhèn)周邊居民就近就業(yè)。

鼓勵市、縣整合各類財政資金，加大對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度。著力打造金融服務(wù)實體經(jīng)濟的“小鎮(zhèn)模式”。鼓勵各地通過基金等市場化運作方式投資回報期長但前景較好的特色小鎮(zhèn)。推動特色小鎮(zhèn)先行承接供地用地方式改革等相關(guān)改革試驗，穩(wěn)妥探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地直接入市交易，鼓勵利用“騰籠換鳥”方式對老舊工業(yè)廠房、閑置建筑物等進行改造提升。

此外，安徽將建立全省特色小鎮(zhèn)清單，落實省級特色小鎮(zhèn)評估制度和退出機制。對評估結(jié)果合格的，予以授牌。對評估結(jié)果不合格的，先行通報批評并實行約談，明確整改期限；到期仍不合格的，將其淘汰出創(chuàng)建培育名單。規(guī)范非省級特色小鎮(zhèn)管理，對不符合特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵、濫用概念的予以整改、淘汰。

新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖新聞記者 吳碧琦

編輯：陶娜