“十三五”完美收官， “十四五”順利開(kāi)局！作為安徽西南門(mén)戶，近年來(lái)，東至縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)。過(guò)去五年有哪些亮點(diǎn)？未來(lái)如何進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展？2021年省“兩會(huì)”期間，新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)、大皖客戶端記者專訪了省人大代表、東至縣委書(shū)記李明月。

記者：我們知道，2020年，對(duì)五十五萬(wàn)東至人民來(lái)說(shuō)，是極為特殊的一年，無(wú)論是年初的疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，還是年中的防汛抗洪，東至人民都經(jīng)受了嚴(yán)竣的考驗(yàn)，這幾場(chǎng)戰(zhàn)役打得很辛苦也很漂亮。請(qǐng)您給我們簡(jiǎn)單談?wù)?020年及“十三五”期間東至縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就。

李明月代表： “十三五”時(shí)期是東至縣發(fā)展很不平凡的五年。特別是近幾年面對(duì)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)環(huán)保遭遇戰(zhàn)、防汛抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)、疫情防控阻擊戰(zhàn)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，交出了一份“上級(jí)放心、群眾滿意、值得銘記”的經(jīng)濟(jì)報(bào)表和民生答卷。

首先，打造“美譽(yù)東至”成效顯著：2020年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)211億元。我們成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，榮獲全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣等十多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。在全省首個(gè)試行《林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證》登記制度、 “勸耕貸”東至標(biāo)準(zhǔn)成為全省操作標(biāo)準(zhǔn)。

其次， “美麗城鄉(xiāng)”建設(shè)日新月異。近年來(lái)，我們深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”，建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村76個(gè)。東至人盼望多年走出“山間河谷”的標(biāo)志性項(xiàng)目舜城新區(qū)順利起步，東至從“山城時(shí)代”邁向“濱江時(shí)代”，走出堅(jiān)實(shí)步伐。

最后， “美好生活”漸成眼前現(xiàn)實(shí)。全縣22個(gè)貧困村順利出列，建檔立卡貧困戶全部脫貧。創(chuàng)新實(shí)施基層黨建“書(shū)記項(xiàng)目”，基層黨組織達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，50萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)到28個(gè)，預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到3.4萬(wàn)元、1.7萬(wàn)元。

記者：面對(duì)充滿希望的“十四五”，東至縣未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)及定位是什么？如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)？

李明月代表： “十四五”時(shí)期，我們將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神，全面落實(shí)省委、市委經(jīng)濟(jì)工作決策部署，提出“一極三地一門(mén)戶”的定位。 “一極”就是打造承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)重要增長(zhǎng)極， “三地”是打造長(zhǎng)三角重要旅游目的地、重要休閑康養(yǎng)地、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)地， “一門(mén)戶”是打造長(zhǎng)三角有影響力的省際邊界縣。圍繞這個(gè)定位，我們?nèi)﹂_(kāi)啟經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化“三美東至”新征程，力爭(zhēng)在“十四五”末實(shí)現(xiàn)“總量進(jìn)位、增速居前、人均爭(zhēng)先，進(jìn)入全省同類縣第一方陣”的目標(biāo)。

圍繞這個(gè)總目標(biāo)，我們制定了具體的目標(biāo)，用“六個(gè)新”來(lái)概括 — —一是綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，經(jīng)濟(jì)總量在全市的比重進(jìn)一步提升，在全省同類縣進(jìn)位次；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持全市前列；三是改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進(jìn)展，部分改革走在全省前列；四是生態(tài)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)新彰顯，生態(tài)質(zhì)量明顯改善，綠色發(fā)展指數(shù)居全省前列；五是民生福祉實(shí)現(xiàn)新躍升，民生投入力度持續(xù)加大，人民群眾生活質(zhì)量明顯提高；六是治理能力實(shí)現(xiàn)新提升。

記者：近年來(lái)，東至縣相繼開(kāi)展了“解放思想、擔(dān)當(dāng)作為”大討論、 “改作風(fēng)、強(qiáng)本領(lǐng)、提效能”大討論，亮短揭丑，引發(fā)各界關(guān)注。目前看來(lái)，給東至發(fā)展帶來(lái)了哪些變化？這方面還會(huì)有后續(xù)動(dòng)作嗎？

李明月代表：思想先進(jìn)是最關(guān)鍵的先進(jìn)，思想落后是最致命的落后。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以思想破冰引領(lǐng)行動(dòng)突圍，增強(qiáng)了全縣黨員干部抓工作的方向感、抓發(fā)展的緊迫感、抓作風(fēng)的責(zé)任感。具體來(lái)說(shuō)，通過(guò)大討論，全縣黨員干部打開(kāi)了解放思想“總開(kāi)關(guān)”，形成了干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，找準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，優(yōu)化了促進(jìn)發(fā)展的機(jī)制，錘煉了務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，讓全縣老百姓對(duì)縣委班子更有信心，對(duì)東至的發(fā)展更有自信。

“十三五”以來(lái)，縣委帶領(lǐng)全縣人民在大戰(zhàn)大考中砥礪奮進(jìn)，在攻堅(jiān)克難中開(kāi)拓創(chuàng)新，打通了傷心多年的“斷頭路”，取締了堵心多年的“馬自達(dá)”，攻克了揪心多年的“東紡改革”，治理了擔(dān)心多年的“水害水患”，掃除了鬧心多年的“黑惡勢(shì)力”。全縣綜合實(shí)力增強(qiáng)了，城鄉(xiāng)變美了，政治生態(tài)優(yōu)化了，群眾的安全感、幸福感增強(qiáng)了， “十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)如期完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望。今年，我們準(zhǔn)備在全縣開(kāi)展“弘揚(yáng)治水精神 扛起門(mén)戶擔(dān)當(dāng)”大討論，挖掘東至治水精神，進(jìn)一步提振全縣黨員干部精氣神，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)百姓富生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化“三美東至”。

記者：近年來(lái)，無(wú)論是機(jī)制創(chuàng)新還是改革發(fā)展方面，東至縣都做了很多新的嘗試，且反響良好。請(qǐng)簡(jiǎn)單介紹下有哪些創(chuàng)新亮點(diǎn)？未來(lái)，我們?nèi)绾芜M(jìn)一步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展？

李明月代表：眾所周知，群眾看病難、看病貴一直是個(gè)老大難問(wèn)題。如何破解這一難題？2019年下半年以來(lái)，東至縣通過(guò)成立總醫(yī)院，打破縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)壁壘、破除行政層級(jí)分割，建立起資源統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)協(xié)同規(guī)范的公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)模式，重構(gòu)、升級(jí)縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理，整體提高了縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和使用效能，讓群眾看病更加方便更加放心。

這一切都是我們推行國(guó)家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)帶來(lái)的變化。近年來(lái)，我們?cè)跈C(jī)制創(chuàng)新和改革發(fā)展方面大膽探索，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”東至版被中央信聯(lián)辦肯定，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合得到省委認(rèn)可，黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)試點(diǎn)率先形成成果， “生態(tài)道德教育進(jìn)校園”成為全省品牌，安東集團(tuán)轉(zhuǎn)型走在全省前列。

下一步，我們將圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這一“先導(dǎo)地位”抓改革推進(jìn)。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，推進(jìn)“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”深度融合。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)成立“創(chuàng)新聯(lián)盟”，積極引進(jìn)大院大所在我縣設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體，構(gòu)建科研成果技術(shù)熟化、產(chǎn)業(yè)孵化、企業(yè)對(duì)接、成果落地全鏈條轉(zhuǎn)化機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)符合中央和省委市委要求、體現(xiàn)東至特點(diǎn)的改革探索。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，實(shí)施新一輪“林長(zhǎng)制”改革，開(kāi)展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)，推動(dòng)安東集團(tuán)做大做優(yōu)做強(qiáng)，縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。

記者：我們注意到，去年下半年，東至縣又提出了“二次創(chuàng)業(yè)”的理念，并再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持高質(zhì)量綠色發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”？

李明月代表：為全面貫徹池州市委、市政府關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的要求，我們提出了推動(dòng)我縣省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的思路。我們將堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)、招商引資為抓手，以轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展為主線，以完善配套設(shè)施、體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，掀起開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”高潮。

我們將持續(xù)深化開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，東至經(jīng)開(kāi)區(qū)要承接好下放的權(quán)力事項(xiàng)，構(gòu)建全方位服務(wù)鏈條。積極承接皖江城市帶和長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力推進(jìn)東至經(jīng)開(kāi)區(qū)省級(jí)化學(xué)原料藥基地和精細(xì)化工特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）建設(shè)，努力建成全省重要的新型化工基地。大渡口經(jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)承接布局綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極融入合肥都市圈，努力建成產(chǎn)城融合發(fā)展的示范區(qū)。

為此，我們專門(mén)成立了以縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的開(kāi)發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立優(yōu)化區(qū)域布局、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新體制機(jī)制等四個(gè)工作推進(jìn)專班，分別由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)，兩個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%左右，力爭(zhēng)在全省開(kāi)發(fā)區(qū)考核中名次提高5個(gè)位次。

記者：最后，作為東至縣委書(shū)記，我們想請(qǐng)您和全省廣大讀者、網(wǎng)友說(shuō)幾句，您最想說(shuō)的是什么？

李明月代表：東至是安徽的西南門(mén)戶，素有“堯舜之鄉(xiāng)”之美譽(yù)，這里環(huán)境優(yōu)美、人文厚重。感謝廣大網(wǎng)友對(duì)東至縣的關(guān)心支持，歡迎大家多到東至縣走一走、看一看，并對(duì)我們的工作給予監(jiān)督建議。借此機(jī)會(huì)，提前祝福大家新春愉快，工作順利，闔家幸福。

新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 葉曉