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安徽將嘗試決策容錯(cuò)機(jī)制 符合這些前提可減輕或免除相關(guān)責(zé)任

安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊  在重大行政決策方面,安徽將建立決策容錯(cuò)機(jī)制,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人不作負(fù)面評(píng)價(jià)。從現(xiàn)在起至11月20日,《安徽省重大行政決策程序規(guī)定(草案)》面向公眾征集意見,《規(guī)定(草案)》分為11章、56條,從完善公眾參與機(jī)制、提高專家論證質(zhì)量、建立決策容錯(cuò)機(jī)制等方面做出了細(xì)化。今后,對(duì)于決策事項(xiàng)涉及面較廣、爭(zhēng)議較大、特別復(fù)雜的,需要邀請(qǐng)不少于7人的專家參與論證。

《規(guī)定(草案)》完善了公眾參與機(jī)制,明確了應(yīng)當(dāng)公開征求意見、進(jìn)行聽證或者民意調(diào)查的決策事項(xiàng)。只要是涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要規(guī)劃、重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等決策事項(xiàng),都應(yīng)當(dāng)采取向社會(huì)公開征求意見或者聽證會(huì)的方式,聽取社會(huì)公眾意見。文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)等重大民生決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采取民意調(diào)查方式聽取意見。

為提高專家論證質(zhì)量,《規(guī)定(草案)》新增了決策咨詢論證專家?guī)烊霂?kù)專家、委托論證的專業(yè)機(jī)構(gòu)的條件,細(xì)化了參與論證的專家數(shù)量等要求。決策承辦單位組織專家論證的,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)5人以上的專家參與論證;決策事項(xiàng)涉及面較廣、爭(zhēng)議較大、特別復(fù)雜的,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)的專家一般不少于7人。決策承辦單位召開論證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)提前7日向參與論證的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)提供決策草案、草案說(shuō)明、論證重點(diǎn)以及相關(guān)材料。

《規(guī)定(草案)》還將建立決策容錯(cuò)機(jī)制,借鑒上海做法,對(duì)按照本規(guī)定進(jìn)行決策的探索性改革事項(xiàng),未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),但有關(guān)單位和個(gè)人依照規(guī)定程序決策、執(zhí)行,且盡職盡責(zé)、未牟取私利的,不作負(fù)面評(píng)價(jià),依法減輕或者免除相關(guān)責(zé)任。

新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 姚一鳴

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