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安徽好聲音|全國人大代表劉秀云:教輔材料上市 需要嚴(yán)把三關(guān)

新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊  “在多年來一直呼吁中小學(xué)減負(fù)的環(huán)境下,教輔材料正在使中小學(xué)教育不堪其累,與基礎(chǔ)教育的初衷背道而馳。” 全國人大代表、安徽省宿城一中副校長劉秀云在今年全國兩會提交了《關(guān)于加強中小學(xué)教輔材料管理,切實維護(hù)學(xué)生權(quán)益的建議》。在她看來,為切實維護(hù)學(xué)生權(quán)益,還中小學(xué)教育一個更加和諧的環(huán)境,對教輔材料的規(guī)范和整頓已迫在眉睫。

教輔材料存在三大問題

作為扎根一線的教育工作者,劉秀云發(fā)現(xiàn)目前中小學(xué)教輔材料主要存在三個問題。首先是教輔材料品種雜亂繁多,各種教輔書籍和試卷滿天飛,令學(xué)生及家長目不暇接,給教學(xué)帶來混亂。其次,教輔材料質(zhì)量沒有保障。劉秀云表示,市面上公開發(fā)行、銷售的高中教輔材料,有的內(nèi)容陳舊,題型老化;有的東拼西湊,不成體系;有的甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的知識性錯誤。而學(xué)生及家長盲目購買,有的學(xué)生甚至一門功課購買十幾種材料,給家庭經(jīng)濟(jì)增加困難,更是給學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來了沉重的負(fù)擔(dān)和本不該有的困惑。

教輔材料標(biāo)價虛高也是劉秀云所憂慮的。她發(fā)現(xiàn)市場流通的教輔零售價或投標(biāo)價與標(biāo)碼價格之間存在很大差距,尤其是與教育主管部門提供的評議教輔相比,價格差距更大。如安徽省教育廳提供的高中語文必修2《同步作業(yè)》共計376頁,碼價為22.51元。而市場上流行的近400頁的教輔材料,碼價接近100元。

劉秀云表示,資料品種過多,學(xué)生和家長迫于巨大的升學(xué)壓力和求勝心理,在令人眼花繚亂的資料面前,過多選擇,增加了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。此外,資料質(zhì)量沒有保障,導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果的弱化,影響到學(xué)校正常的教學(xué),而巨大的價格空間,容易導(dǎo)致教育行業(yè)的腐敗。

教輔上市需要嚴(yán)把三關(guān)

基于上述調(diào)研,劉秀云建議牢牢把住教輔材料三大關(guān)卡:質(zhì)量關(guān)、發(fā)行關(guān)、價格關(guān)。

首先,嚴(yán)把教輔材料質(zhì)量關(guān)。“教輔材料大多是一些教育類文化公司組織相關(guān)人員編寫的。這些人員有的是脫離教學(xué)一線多年的教學(xué)人員,有的是走出校門就進(jìn)入公司毫無教學(xué)經(jīng)驗可言的年輕人,真正懂行的人少之又少,編寫出來的材料質(zhì)量可想而知?!币虼?,劉秀云建議教育主管部門像管理校外輔導(dǎo)機構(gòu)一樣,加大對編寫教輔材料這一類文化公司的管控力度,組織相關(guān)專業(yè)人員對這些公司進(jìn)行評估和考核,質(zhì)量不過關(guān)的教輔材料絕不允許面世。

劉秀云還建議,書刊發(fā)行部門組織相關(guān)人員深入調(diào)查目前市面上各類已發(fā)行使用的中小學(xué)教輔材料品種,甄別篩選,保留真正的優(yōu)質(zhì)精品,立即制止糟粕產(chǎn)品流向市場;對還未進(jìn)入市場的產(chǎn)品,一定要嚴(yán)把審批關(guān),在發(fā)行品種上嚴(yán)把數(shù)量關(guān)。

“教輔材料標(biāo)價虛高,一方面讓學(xué)生感到困惑,甚至可以說使學(xué)生對社會的誠信產(chǎn)生懷疑,影響到學(xué)生三觀形成和未來發(fā)展;另一方面使一些不法商人和一些學(xué)校管理人員內(nèi)外勾結(jié),給教育事業(yè)帶來新的腐敗問題?!眲⑿阍平ㄗh,由價格主管部門會同政府有關(guān)部門,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,核算成本,統(tǒng)一價格,堅決堵住價格漏洞,確保市場良性競爭,確保學(xué)生的權(quán)益不受到侵害。

新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 葉曉

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