新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊 4月10日，作為黃山市政府規(guī)范性文件，《黃山市研學(xué)旅行管理暫行辦法》印發(fā)執(zhí)行，這也是在全國(guó)率先出臺(tái)的研學(xué)旅行管理的市級(jí)政府規(guī)范性文件。

該《辦法》共16條。根據(jù)該辦法，開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)應(yīng)遵循“規(guī)范管理、注重質(zhì)量、確保安全”的原則。教育、文化旅游、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等部門或組織共同做好研學(xué)旅游管理工作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。

研學(xué)旅行組織機(jī)構(gòu)應(yīng)制定好安全制度、應(yīng)急預(yù)案等，提前進(jìn)行研學(xué)旅行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估，涉及的活動(dòng)場(chǎng)所、交通、住宿、餐飲等應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，突出研學(xué)旅行活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)和全過(guò)程安全管理。研學(xué)旅行協(xié)會(huì)應(yīng)強(qiáng)化自律管理，積極引導(dǎo)協(xié)會(huì)會(huì)員按照國(guó)家、地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供研學(xué)旅行服務(wù)，加強(qiáng)安全員、輔導(dǎo)員、研學(xué)指導(dǎo)師、導(dǎo)游員、帶隊(duì)老師和醫(yī)療人員管理。

《辦法》對(duì)研學(xué)旅行組織機(jī)構(gòu)簽訂旅行服務(wù)合同、選擇旅游營(yíng)運(yùn)車輛、行駛道路等級(jí)、研學(xué)旅行基地（營(yíng)地）以及課程設(shè)置與教育服務(wù)、特色研學(xué)旅行產(chǎn)品研發(fā)、違反法律法規(guī)受處罰的六種情形等，作出了明確規(guī)定。體現(xiàn)了基地接待預(yù)約制、安全管理全程制、服務(wù)保障承諾制、活動(dòng)開(kāi)展計(jì)調(diào)制和研學(xué)流程建檔制的管理機(jī)制，確保研學(xué)旅行安全與服務(wù)質(zhì)量。

黃山市擁有得天獨(dú)厚的自然景觀與地域特色的徽州文化，以及陶行知知行合一的學(xué)習(xí)觀、教育觀和實(shí)踐觀等研學(xué)旅行資源，是首批“中國(guó)研學(xué)旅游目的地”城市。2019年全市共接待研學(xué)旅行團(tuán)319萬(wàn)人次。出臺(tái)該辦法，是為了進(jìn)一步做好研學(xué)旅行市場(chǎng)的安全管理、服務(wù)質(zhì)量，提高部門間協(xié)調(diào)能力。

新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者吳永泉