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新安晚報 安徽網 大皖客戶端訊 長三角區域一體化發展已經上升為國家戰略。但是與上海、江蘇、浙江相比,安徽在區域一體化發展上還存在差距。如何縮小差距、加強安徽與江浙滬的一體化高質量發展?全國政協常委、省政協副主席、中科院院士鄭永飛支了六招。
安徽與江浙滬存在差距
鄭永飛說,與上海、江蘇、浙江相比,安徽在區域一體化發展上還存在不小差距。首先從經濟體量上看,在GDP、城鎮常住居民人均可支配收入、農村常住居民人均可支配收入等方面,安徽的指標與上海、江蘇、浙江相比都有一定差距。
另外,在城市能級上,鄭永飛以合肥、南京、杭州三個省會城市為例,GDP、城市建成區面積等方面也存在差距。同時,在“中國百強城市”中,安徽有2 個、江蘇有13 個、浙江有7 個入圍。鄭永飛還看到,在目前合作機制上,安徽與上海、江蘇、浙江之間也缺乏全面、深度、系統的合作。
使用這六招可加速追趕
如何推動長三角高質量一體化發展,縮小安徽與上海、江蘇、浙江在區域經濟發展上的差距?鄭永飛專門提交提案出了六招。
第一招是科技創新。他說,希望由國家發展改革委牽頭成立長三角科技創新共同體,并將其作為《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》專項規劃予以實施。
第二招是產業布局。鄭永飛說,可以將長三角產業合作基地納入《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,為交界毗鄰的后發地區實現一體化發展探索路徑。另外,還可以將在上海、江蘇、浙江發展勢頭良好的先進產業擴大到安徽,并支持安徽具有優勢的戰略性新興產業加快發展。“還要促進長三角人工智能產業一體化發展,并支持新能源汽車和智能網聯汽車發展,建議批準試點智能網聯汽車上路測試。”
第三招是市場要素。鄭永飛說,要探索建立區域互利共贏的稅收利益分享機制和征管協調機制,加強區域內稅收優惠政策的協調,促進公平競爭,“還可以探索建立區域投資、稅收等利益爭端處理機制,形成有利于生產要素高效配置的良好環境。”
第四招是生態環保。鄭永飛建議,從國家層面建立跨省干流聯防聯控機制,推動建立長江、淮河等干流跨省聯防聯控機制,系統開展水污染防治協作,“另外,可以依托新安江橫向生態補償機制,國家發展改革委牽頭設立新安江-千島湖國家生態補償示范區,為在長三角區域內擴大應用新安江生態補償試點經驗提供典型案例。”
第五招,在基礎設施上,鄭永飛希望合肥新橋國際機場與江浙滬機場合作,同時加快東西高鐵大通道規劃建設,“ 將安康-襄陽-合肥-南京北-南通-上海高鐵、沿江高鐵通道武漢-合肥-南京段、北沿江武漢-安慶-馬鞍山-南京北高鐵等3 條東西高鐵大通道,納入《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》及國家相關專項規劃。”
最后一招是對外開放。鄭永飛說,希望將上海自貿試驗區改革試點經驗在包括安徽在內的長三角地區復制推廣,賦予安徽更多改革創新任務,全面提升長三角地區貿易自由化、便利化水平。
崔雪美但孝妍新安晚報安徽網大皖客戶端記者項磊劉旸鐘虹魏鑫鑫攝影報道