剛剛過去的2018年，我省就業(yè)形勢穩(wěn)中有進，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)創(chuàng)下歷史新高，達70.5萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.83%，處于2010年以來的低位。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入34393元，增長8.7%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入達13996元，增長9.7%，與全國平均水平差距比上年縮小53元。這份亮麗的民生“成績單”令人振奮。

總量攀升，城鎮(zhèn)新增就業(yè)創(chuàng)歷史新高

1月22日，從省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上傳來好消息：2018年，我省城鄉(xiāng)就業(yè)局勢穩(wěn)中向好，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)70.5萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的111.9%。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)創(chuàng)歷史新高，印證了多項就業(yè)政策“組合拳”的成效。 “去年，我省主動防范和化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險，出臺《穩(wěn)就業(yè)工作方案》，聚焦重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點人群、鼓勵創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)等5個方面，全力穩(wěn)定和擴大全省就業(yè)。 ”省人社廳就業(yè)促進和失業(yè)保險處處長呂泉說，“我們通過整合部門資源和信息，以穩(wěn)崗就業(yè)和促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點，超前謀劃儲備一批穩(wěn)定就業(yè)政策措施并適時出臺。 ”

不但就業(yè)政策頻出，“促就業(yè)”活動形式也不斷創(chuàng)新。去年，我省創(chuàng)新開展“2+N“招聘活動，實施就業(yè)人才年度專場招聘計劃，著力打造“逢8招工、周六招才”趕集日，精準(zhǔn)搭建用人單位與求職者對接平臺。當(dāng)年，舉辦“2+N”招聘會9462場，提供崗位738萬個。

就業(yè)局勢穩(wěn)中向好，還得益于重點群體就業(yè)穩(wěn)定。去年，我省突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)。通過信息化渠道為2.86萬名畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼2863萬元；發(fā)揮校園就業(yè)市場主渠道作用，加大校園招聘會補貼力度，共發(fā)放補貼967萬元，涉及省內(nèi)117所高校；開展“一對一”實名制幫扶，采集未就業(yè)畢業(yè)生信息5萬多條，幫扶實現(xiàn)就業(yè)3.7萬人,組織0.9萬人參加就業(yè)準(zhǔn)備活動。

增量優(yōu)化，新經(jīng)濟培育新的就業(yè)增長點

經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)緊密相連。新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展，會帶來就業(yè)彈性提高、智力型崗位激增，有利于培育新的就業(yè)增長點。過去的一年里，我省努力營造有利于企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的大環(huán)境，加強對靈活就業(yè)、新的就業(yè)形態(tài)的支持，做優(yōu)就業(yè)“增量”。

2018年，我省啟動第二輪“創(chuàng)業(yè)江淮”行動計劃。此輪行動計劃主要提升“八大工程”、優(yōu)化“兩大平臺”，對各部門創(chuàng)業(yè)資源進行優(yōu)化整合。當(dāng)年，我省開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10.3萬人次，推薦發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款67億元，新認定省級青年創(chuàng)業(yè)園6個；新登記市場主體85.6萬戶，同比增長21.5%。隨著我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特別是服務(wù)業(yè)占比的提升，帶動就業(yè)容量持續(xù)擴大。

我省是農(nóng)民工大省，有著豐富的人力資源。 2018年年初，“接您回家”活動首次在全省范圍內(nèi)推廣開展，引導(dǎo)更多省外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。活動期間，各地開展招聘活動700余場，召開懇談會、舉辦創(chuàng)業(yè)推介發(fā)布活動等400余場，體現(xiàn)了我省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升的“底氣”。

鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，做大就業(yè)“增量”，必須提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)水平。為了激發(fā)各類主體創(chuàng)業(yè)活力，2018年，我省推行信用貸款免除反擔(dān)保，開展“社保貸”試點；提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)可獲得性，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款考核指標(biāo)；發(fā)揮10所創(chuàng)業(yè)大學(xué)、40所創(chuàng)業(yè)學(xué)院功能作用，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式全鏈條。同時，健全創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)部門銜接機制，完善創(chuàng)業(yè)后續(xù)保障體系，營造勇于創(chuàng)業(yè)、鼓勵成功、寬容失敗的社會氛圍。

 質(zhì)量提升，就業(yè)帶動居民收入持續(xù)增長

就業(yè)是民生之本、增收之源；創(chuàng)業(yè)能擴大就業(yè)、富裕民生。就業(yè)質(zhì)量事關(guān)居民工資性收入的增加，支撐居民收入持續(xù)增長。

2018年，我省城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入34393元，增長8.7%，增幅比上年提高0.2個百分點，比全國高0.9個百分點。

工資性收入是城鎮(zhèn)居民收入中的“大頭”。過去的一年里，我省大力促進就業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造出了更多高質(zhì)量崗位；上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，更好地帶動了居民增收。在城鎮(zhèn)居民收入構(gòu)成中，經(jīng)營性收入的絕對值僅次于工資性收入。 “快速成長的第三產(chǎn)業(yè)，已成為我省城鎮(zhèn)居民經(jīng)營性收入的主要來源。 ”國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊居民收支調(diào)查處處長周德同說。

2018年，我省農(nóng)村常住居民人均可支配收入達13996元，增長9.7%，比上年提高0.8個百分點，比全國高0.9個百分點，與全國平均水平差距比上年縮小53元,這是2015年以來我省農(nóng)民收入總量首次縮小與全國農(nóng)民收入的差距。農(nóng)村居民收入增幅持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民收入增幅，也帶動城鄉(xiāng)收入倍差進一步縮小。2018年，我省城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.46，比上年縮小0.02。

近年來，我省農(nóng)民收入增速均高于全國水平，2018年更是加速上行。農(nóng)村居民收入增長的主要驅(qū)動力在工資性收入、經(jīng)營凈收入和轉(zhuǎn)移性收入，其中工資性收入表現(xiàn)更為突出，轉(zhuǎn)移凈收入也實現(xiàn)較快增長，在可支配收入中占比明顯提高，是我省農(nóng)村居民收入增長的一大特色。

“去年我省農(nóng)村居民工資性收入有較大增長，主要得益于全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高、鄉(xiāng)村老師工資大面積補發(fā)，以及農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的增加。 ”周德同告訴記者。同時，外出務(wù)工寄帶回收入成為農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移性收入的主要增長點，鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商成為農(nóng)村居民經(jīng)營凈收入新的增長點。

2018年，我省提出“建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制”。 “城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)普遍從70元提高到105元，惠及900萬人。提升幅度大、影響面廣，這是轉(zhuǎn)移性收入中的一大亮點。”周德同分析說，各地農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)也普遍提高，最低同比提高8%左右，有力促進了居民增收，進一步增強了農(nóng)村居民的幸福感獲得感。