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代表聲音
新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊 城市精細化管理、住宅小區(qū)用電安全、員工應(yīng)享帶薪護理假……在安徽省第十三屆人大第二次會議上,多位省人大代表針對社會各領(lǐng)域的突出問題提出了各自建議。
省人大代表陳瑩 城市井蓋應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃管理
近年來,無蓋窨井傷人事件仍偶有發(fā)生,暴露了城市精細化管理方面的不足。“如何避免類似悲劇再次發(fā)生,值得我們反思。”省人大代表陳瑩說,相關(guān)管理部門的責任無法推卸。
“目前,城區(qū)窨井蓋管理缺乏統(tǒng)一標準,在道路和管線建設(shè)、房產(chǎn)開發(fā)過程中對各類窨井的設(shè)置缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,窨井蓋的材質(zhì)和規(guī)格也沒有統(tǒng)一標準。”陳瑩說,以上原因?qū)е赂黝惥w規(guī)格不一,質(zhì)量差異大,也在一定程度上影響了城市的整體景觀。不僅如此,由于各部門“多頭管理、各自為政”,給市政公用設(shè)施管理設(shè)置了人為障礙。“供水、供氣、供電、電信、移動、有線等部門都有管線鋪設(shè),有時候一個小小的井蓋背后可能涉及十多個部門。”陳瑩說,如果井蓋出現(xiàn)壞損、丟失情況,沒有相關(guān)部門進行及時修補,會給老百姓的生命財產(chǎn)安全帶來極大的隱患。
為此陳瑩建議,應(yīng)當由城市管理部門按照相關(guān)規(guī)定對各類井蓋實施統(tǒng)一管理,特別是在新建、改建各類管線時,要對窨井蓋的設(shè)置進行統(tǒng)一規(guī)劃,與道路整體設(shè)計要求相符。此外,建設(shè)期內(nèi)的管理工作也尤為重要,窨井蓋的安裝施工應(yīng)符合規(guī)范要求,必要時可設(shè)防盜裝置,其抗壓強度、承載能力必須符合國家相關(guān)標準,并嚴禁施工企業(yè)自行澆制各種井蓋。
省人大代表曹樺 父母住院,子女應(yīng)享護理假
“隨著經(jīng)濟的發(fā)展,老百姓的生活條件越來越好,健康長壽者也越來越多。”省人大代表曹樺說,“按照國際人口統(tǒng)計標準,中國老年人口比例失衡,安徽也進入了老齡化。”面對日益明顯的老齡化問題,曹樺建議從社會優(yōu)待以及保險制度等多方面保障老年人的合法權(quán)益。
“子女常年在外地工作,父母在老家成了‘留守老人’,這是許多家庭都會遇到的現(xiàn)實情況,然而繁忙的工作讓子女無法經(jīng)?;?/span>家看望老人。”面對這一實際情況,曹樺建議單位鼓勵員工孝老孝親,比如對于父母年滿60 歲的員工,在父母因病住院治療時,單位可給予員工不少于5 天的帶薪護理假;如果是獨生子女,其父母因病住院治療,應(yīng)給予不少于15天的帶薪護理假。
此外,曹樺還建議我省制定發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的扶持政策,盡快建立并快速推進老年人長期護理保險制度。
省人大代表姬書軍 新建小區(qū)供配電應(yīng)統(tǒng)一招標
“根據(jù)不完全統(tǒng)計,2017 年全省因小區(qū)供配電設(shè)備問題,引發(fā)火災(zāi)12 次,電力設(shè)備‘帶病’運行安全隱患859 個。”省人大代表姬書軍說,我省部分新建住宅小區(qū)供電配套設(shè)施安全問題突出,因供電設(shè)施引發(fā)的高層住宅火災(zāi)破壞力極大,需要引起社會和政府相關(guān)部門高度重視。
“由于開發(fā)建設(shè)單位經(jīng)濟實力、經(jīng)營理念的不同,在小區(qū)供電配套工程的投資上差異巨大。”姬書軍說,對于一些供電配套設(shè)施配置標準不高的小區(qū)來說,交付初期,由于入住率低、用電負荷小,各種問題沒有顯現(xiàn),隨著入住率的提高、用電負荷增大,會陸續(xù)出現(xiàn)供電穩(wěn)定性差、故障停電頻發(fā)、電氣火災(zāi)隱患突出等問題。此外,因供電配套設(shè)施規(guī)格、型號差異大,也給故障搶修救援帶來了難度。
“我省應(yīng)當對新建住宅小區(qū)的供配電工程項目實行政府統(tǒng)一招標,將工程主要設(shè)備材料和設(shè)計、施工、監(jiān)理服務(wù)納入政府統(tǒng)一招標采購范圍,面向社會選取優(yōu)質(zhì)的設(shè)備與服務(wù)供應(yīng)商。”姬書軍說。
省人大代表沈松超 薄塑料袋生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)關(guān)閉
2007 年年底,我國發(fā)布了“限塑令”。然而10 多年過去了,塑料袋仍然在人們生活的各個領(lǐng)域廣泛使用。
“限塑令的施行效果并未達到人們的預(yù)期,在街邊的早點店、菜市場、超市,超薄塑料袋依舊盛行。”省人大代表沈松建議,各級政府要從生產(chǎn)源頭進行管控,對違規(guī)生產(chǎn)超薄塑料袋的企業(yè),實行嚴格的應(yīng)關(guān)則關(guān)、應(yīng)停則停等處罰。同時,倡導(dǎo)廣大居民使用塑料袋替代產(chǎn)品或隨身自帶袋子,并全面實行塑料袋有償消費。
委員聲音
民建安徽省委 試點建立校園食品安全快檢室
校園食品安全問題一直備受社會關(guān)注。民建安徽省委調(diào)查發(fā)現(xiàn),我省部分學(xué)校還存在食堂基礎(chǔ)條件薄弱、設(shè)施設(shè)備不完善、食品安全管理制度不健全、食品安全不平衡等現(xiàn)象。從全省來看,大多數(shù)學(xué)校都沒有配備專業(yè)的食品安全檢測裝備,導(dǎo)致食品安全難以得到保障。為此,民建安徽省委建議,試點建立校園食品安全快檢室,并逐步向全省有食堂的學(xué)校推廣。
民建安徽省委建議,首先嚴格落實校園食品安全主體責任,推行食品安全校長第一責任制,對于造成重大及以上食品安全事故的,要從嚴從重懲處;其次,規(guī)范食品采購存儲標準及流程,學(xué)校食品采購人員日常采購時必須嚴格查驗供貨商的食品經(jīng)營許可證等合格證明文件,采購后必須經(jīng)食品安全主管負責人或?qū)W校負責人檢查,沒有問題后方可食用。
同時,推廣開放式透明化廚房,公開食品加工制作過程。所有食堂工作人員都必須持證上崗;對加工制作、清洗消毒、留樣管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強管控,確保有源可溯、有樣可查;以適度補貼的形式,推動有條件的學(xué)校在后廚操作加工區(qū)域、食品庫房等關(guān)鍵部位安裝高清監(jiān)控攝像裝置,對食品制作實時監(jiān)控。
民建安徽省委還建議建立校園食品安全快檢室,持續(xù)加大對學(xué)校視頻安全的監(jiān)管力度,對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題,要以“零容忍”的態(tài)度,及時查處并向社會公開。
省政協(xié)委員方浩徽 省直醫(yī)保特病門診管理應(yīng)改進
省政協(xié)委員、安徽省胸科醫(yī)院呼吸二科主任方浩徽建議,我省省直醫(yī)保特病門診管理參照合肥屬地相關(guān)政策執(zhí)行。
方浩徽認為,按照屬地管理的原則,省直醫(yī)保與合肥市醫(yī)保是分別對待、不同報銷方式的,在目前各地區(qū)經(jīng)濟條件不等的情況下,醫(yī)保報銷的屬地管理方法無可厚非。“但省直單位絕大多數(shù)位于合肥,人數(shù)不多,醫(yī)保特病門診很多年沒有調(diào)整,特病門診與屬地差距太大是不合適的。”他說,省直醫(yī)保門診特病管理辦法還是很多年前制定的,一直沒有改變,涵蓋病種少,只有8 種可以報銷,除此之外只有住院才可以享受醫(yī)保報銷政策。
在方浩徽看來,合肥市醫(yī)保門診特病管理辦法則要與時俱進得多,“2014 年就出臺了相關(guān)規(guī)定,2019 年又作出調(diào)整,將治療范圍擴大,包括慢阻肺、哮喘、肺結(jié)核、肝硬化等49 個病種。”方浩徽說:“慢阻肺是一種常見呼吸道疾病,中重度慢阻肺以上的患者需要長期使用支氣管舒張劑等治療,省直醫(yī)保病人需要住院才能報銷。”他指出,門診花費需要自費,增加了門診病人的經(jīng)濟負擔,患者為了可以報銷藥費,往往會降低住院標準辦理不必要的住院,而入院病人需要進行各種檢查,又增加了醫(yī)保和醫(yī)院的壓力。因此建議省直醫(yī)保特病門診管理盡早作出相應(yīng)改進。
省政協(xié)委員徐鳳梅 建議對家長進行家庭教育培訓(xùn)
省政協(xié)委員徐鳳梅十分關(guān)心孩子的家庭教育。在她看來,目前家庭教育中還存在一些問題。為此她建議,組建家庭教育培訓(xùn)師資隊伍,充分發(fā)揮各中小學(xué)教師經(jīng)常接觸家長的優(yōu)勢,為家長提供培訓(xùn)服務(wù)。
“一些家長缺乏正確的教育理念和教育方法,過于關(guān)注孩子的學(xué)習(xí),忽視了對孩子良好個性品質(zhì)和行為習(xí)慣的培養(yǎng);對孩子過度保護和溺愛,缺乏對孩子勞動、運動能力的培養(yǎng);對孩子的期望過高,造成孩子過重的學(xué)業(yè)負擔和心理負擔。”徐鳳梅說,家庭教育缺乏專業(yè)的指導(dǎo)機構(gòu)和隊伍,很多家長雖有科學(xué)教育的愿望,但缺乏科學(xué)理論的指導(dǎo),不知從何處做起。家長需要專業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)進行“崗前培訓(xùn)”。
徐鳳梅建議成立家庭教育指導(dǎo)委員會,形成政府主導(dǎo)、家長參與、學(xué)校和社區(qū)教育機構(gòu)組織、社會支持的家庭教育工作體系,“將家庭教育納入政府實事工程和政府公共服務(wù)體系,政府設(shè)立家庭教育工作專項經(jīng)費。通過政府購買服務(wù)的方式,委托專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)對中小學(xué)校長和教師進行免費專業(yè)培訓(xùn),組建家庭教育培訓(xùn)師資隊伍,充分發(fā)揮各中小學(xué)教師經(jīng)常接觸家長的優(yōu)勢,為家長提供培訓(xùn)服務(wù)。”