新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊 如何才能讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義?11月28日,省十三屆人大常委會第十三次會議舉行聯(lián)組會議,審議省高院關(guān)于全省法院解決執(zhí)行難工作情況的報告、省檢察院關(guān)于全省檢察機關(guān)民事執(zhí)行監(jiān)督和刑事執(zhí)行監(jiān)督工作情況的報告,并開展專題詢問。
在新的形勢下,法院將如何進一步健全解決執(zhí)行難的長效機制?檢察機關(guān)如何進一步補短板、強弱項、建機制,扎實推動民事執(zhí)行監(jiān)督工作?發(fā)展和改革部門如何進一步深化信用聯(lián)合懲戒……會議期間,共有8位省人大常委會委員和2位省人大代表進行詢問。
法院判決因為執(zhí)行難淪為“法律白條”,民事執(zhí)行難更是曾被稱為“天下第一難”。只有敢拔硬釘子、敢啃硬骨頭,切實解決好執(zhí)行難問題,才能讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。所以,代表們提出的問題有的頗顯尖銳。
“針對一些消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行等現(xiàn)象,我們將下大力氣規(guī)范執(zhí)行行為。”省高院院長董開軍表示,今年我們重點加大網(wǎng)絡(luò)詢價系統(tǒng)、移動執(zhí)行APP、執(zhí)行不能公示平臺、新版執(zhí)行管理系統(tǒng)4個項目的建設(shè)應用力度,有效提升執(zhí)行質(zhì)效。
事實上,近年來我省執(zhí)行工作穩(wěn)居全國第一方陣。 據(jù)統(tǒng)計,2016年1月至2019年10月,全省法院共受理執(zhí)行案件1003217件,結(jié)案率高達94.81%。
“執(zhí)行難仍沒有從體制機制上得到根本解決,存在反彈的可能性。”省檢察院檢察長薛江武同樣少談成績,多說解決辦法,“我們將暢通案源渠道,通過依法受理控告申訴、完善內(nèi)部線索移送機制等措施,對符合民事執(zhí)行監(jiān)督立案條件的,做到快速受理、快速辦理,高效回應群眾司法訴求。”
專題詢問是人大行使監(jiān)督權(quán)的重要方式。近年來,省人大常委會圍繞醫(yī)療、教育、環(huán)保等關(guān)系群眾切身利益的重大問題進行了一系列專題詢問。本次對省“兩院”工作開展專題詢問,在省人大常委會歷史上還是第一次。
新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 葉曉
不動產(chǎn)登記系統(tǒng)明年底全部實現(xiàn)共享
省人大常委會委員金小干:我們在調(diào)研中了解到,在對被執(zhí)行人及其車輛、不動產(chǎn)、銀行賬戶等進行查控等方面,目前還一定程度地存在著“聯(lián)而不動、動而不力”的問題。請問我省公安機關(guān)、自然資源管理部門、中國人民銀行合肥中心支行如何進一步完善執(zhí)行聯(lián)動機制,切實發(fā)揮聯(lián)動單位的作用?
省自然資源廳黨組成員、省測繪局局長李傳殿:不動產(chǎn)是單位和個人的重要財產(chǎn),準確、快速地做好對涉案不動產(chǎn)進行查詢、查封工作,是協(xié)助人民法院解決執(zhí)行難問題的重要措施之一。我們將進一步完善兩部門聯(lián)動機制,加快完善不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合,近期會通過調(diào)研督辦、專項對接等方式督促市、縣加快落實,努力提高存量數(shù)據(jù)整合入庫率,以支撐省高院查詢工作。同時,推進全省不動產(chǎn)登記系統(tǒng)與法院系統(tǒng)信息共享,已經(jīng)實現(xiàn)信息共享的,積極推進網(wǎng)上查詢、查封。未實現(xiàn)信息共享的,加大推進力度,市級力爭今年底實現(xiàn)共享,縣級明年底前全部實現(xiàn)共享。同時,鼓勵支持有條件的市、縣將不動產(chǎn)登記窗口延伸至法院,提高法院對涉案不動產(chǎn)的查詢、查封效率。
中國人民銀行合肥中心支行副行長陶誠:2010年至今,我行共協(xié)助查詢銀行結(jié)算賬戶信息15.3萬余次。下一步,我們將一如既往地積極協(xié)助人民法院開展執(zhí)行工作,配合省高院完善點對點查控機制建設(shè)。繼續(xù)推進省內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)接入網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),更大程度上滿足人民法院網(wǎng)絡(luò)查控需求。同時,完善線下協(xié)助執(zhí)行工作機制,根據(jù)省高院需求,探索搭建專線等方式,快速傳遞查詢需求、反饋查詢結(jié)果,進一步提升執(zhí)行工作效率。
省公安廳黨委委員、副廳長劉立兵:省公安廳高度重視協(xié)助配合法院開展執(zhí)行工作,針對信息共享和執(zhí)行聯(lián)動中存在的問題,進一步完善具體操作規(guī)范。法院申請異地開展查人控車事項日益增多,實踐中有時會產(chǎn)生銜接不暢的問題,省公安廳將加強與省高院的溝通聯(lián)系,共同調(diào)研,進一步完善異地協(xié)助查控工作規(guī)范,及時解決公法銜接問題,保障執(zhí)行工作順利進行。
構(gòu)建長三角一體化失信聯(lián)合懲戒機制
省人大代表翟培敏:解決執(zhí)行難要深化與聯(lián)合信用懲戒部門的懲戒聯(lián)動,全方位形成打擊合力。請問我省發(fā)展和改革部門在推進失信聯(lián)合懲戒中,做了哪些工作?如何進一步深化信用聯(lián)合懲戒?
省發(fā)改委主任張?zhí)炫啵航陙恚凑帐∥⑹≌渴鸷鸵螅“l(fā)改委同有關(guān)方面,聚焦執(zhí)行難問題,加強省市和部門聯(lián)動,建立和完善失信聯(lián)合懲戒機制,發(fā)布失信被執(zhí)行人名單,取得顯著成效。2016年以來,全省有7.6萬失信被執(zhí)行人主動償還債務或與申請執(zhí)行人達成和解協(xié)議。
下一步,省發(fā)改委將進一步健全失信聯(lián)合懲戒機制。完善省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度,根據(jù)政府機構(gòu)改革情況和實際工作需要,調(diào)整充實成員單位,完善多部門聯(lián)合懲戒機制。將失信聯(lián)合懲戒工作納入各級政府和省政府部門目標管理績效考核,進一步強化失信懲戒省市和部門聯(lián)動。深化長三角區(qū)域信用合作,構(gòu)建一體化失信聯(lián)合懲戒機制。動態(tài)調(diào)整省、市信用聯(lián)合獎懲措施清單。配合省高院完善失信被執(zhí)行人名單認定和退出機制。
新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 葉曉
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