新安晚報 安徽網 大皖客戶端訊 七年砥礪奮進、七年艱苦創業、七年開放發展，鄭蒲港新區自2012年初掛牌成立以來，始終堅持“港城一體、產城一體、城鄉一體”的發展思路，著眼長遠的戰略部署，通達江海立潮頭、開放創新走前列，努力實現“生態優先、綠色發展、產城融合、宜業宜居”的目標。新區七年累計完成投資400億元，農民人均純收入達2.4萬元，比2011年翻了三番還多。在全省130個開發園區綜合考核評比中，由2016年度的第19位躍升至2018年度的第3位。

今年上半年， 鄭蒲港新區實現財政收入9.37億元，增幅98.7%，完成全年進度的78.33%；規模以上工業增加值實現增幅139.2%，完成全年進度的696%；戰略性新興產業產值實現增幅1146%，完成全年進度的4407%；高新技術產業增加值實現增幅168.7%， 完成全年進度的1125%；固定資產投資實現增幅14.2%，完成全年進度的118%；進出口總額完成5.1億美元，增長16.4倍，完成全年進度的92.7%。上半年市級重點項目投資同比增幅18.3%；新開工項目21個，竣工項目8個，分別完成全年任務的74.27%、110.5%、61.5%。市級重點調度項目完成投資35.8億元，新開工項目8個，分別完成全年任務的72.6%、80%。

一串串的數據奪人眼球，令人振奮。鄭蒲港人用汗水和智慧創造了“鄭蒲港速度”。新區各項主要經濟指標亮點紛呈，交出了一張滿意的答卷。鄭蒲港新區躍馬揚鞭，激流勇進，已然是馬鞍山市乃至全省產業創新創業活力最強的區域之一，正在成為皖江城市帶高質量發展的新引擎、對外開放的新高地。

打造雙百億級產業示范園區

鄭蒲港新區著力打造特色產業集群，半導體產業“異軍突起”。新區堅持與南京、合肥錯位發展，細分產業方向，布局主導產業，承接半導體封裝測試領域以及半導體關鍵零部件領域制造的企業，已經初步形成集成電路封裝測試產業集聚區。

龍芯微、瑞聲科技、三優光電等一個個優質項目的投產，5G光貓、微晶光電、旺凌IC封測等21個項目加快建設，為鄭蒲港新區發展注入了強勁動力。目前已投產6家，即將投產10家，在談22余家，其中2個項目已經簽約，另外還有9個項目即將簽約，去年半導體產業產值20億元，預計今年將產值達到50億元、稅收5億元、進出口額5億美元。先進的生成技術和充滿科技性的電子產品讓鄭蒲港新區在高質量發展的道路上越走越遠。

綠色食品產業主要是加強與北京一輕集團、上海紫江集團、黑龍江北大荒集團、深圳優合集團等深度合作，做大肉類、糧食等大宗物資進出口規模，帶動糧食深加工產業。新區還引進荷蘭優質食品企業，加快建設中荷食品產業園，積極申報安徽省首批國際合作產業園；利用進口肉類指定口岸平臺，打造華東地區進口肉類的區域分撥中心；利用糧食指定進口口岸平臺，打造華東地區重要的糧食倉儲物流加工基地。

鄭蒲港新區聚焦電子信息（半導體）產業和綠色食品加工產業，不斷拉長做厚產業鏈條，今年一季度兩大主導產業產值占工業總產值的55%。鄭蒲港新區決定通過兩到三年的努力，力爭打造雙百億級產業示范園區。

全省率先試點改革“先照后證”

鄭蒲港新區近年來積極推進各項改革試點落實，加快打造“審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優”的營商環境。新區在全省率先試點改革“先照后證”，梳理“先照后證”登記事項134項，同步實行注冊資本實繳改認繳、“多證合一”，推行“申報承諾”+“負面清單”管理的簡化登記住所手續，基本實現“一窗受理、一網通辦、數據共享”。

與此同時，線下設立“一窗式”服務窗口，注冊登記實現“只進一扇門、只到一個窗口、只交一次材料”，并制定了企業開辦全景式指引，增加材料獲取途徑，設立咨詢專窗，在各登記窗口擺放臺牌，公布咨詢電話及網上辦事網址。新區還依托“全程電子化系統”平臺，實現審批“零見面”，企業開辦時間提速為3天，工商登記環節實現當天辦結。

鄭蒲港新區對企業事事有回應，事事都落實，使得企業從入駐到投產的周期大大縮減，為企業減少成本支出、及時搶占市場創造了非常有利的條件。下一步將完善全省投資項目承諾制試點工作，深入推進“多評合一”試點工作，加快推進項目審批標準化及簡化優化工作，持續減少審批事項，切實做到在服務意識、服務標準、服務質量上更上一層樓，推動各項措施落地見效。

如今，鄭蒲港新區營商環境新優勢正逐漸凸顯，2018年，新區新增各類企業897戶，新增注冊資本69.6億元。

發揮產學研平臺的帶動作用

在鄭蒲港新區，馬鞍山南京大學高新技術研究院的招牌格外吸人眼球。鄭蒲港新區始終致力于產學研平臺的帶動作用，積極引進南京大學、復旦大學、天津大學、中科院納米所等大院大所，搶占新產業發展制高點。

目前已有馬鞍山南大研究院項目、中科院納米醫藥研發平臺、普梅森國際健康醫療產業平臺等落戶新區，對新區的產業發展做出了重要補充。研究院作為研發自主知識產權的新型光電材料產品與技術公共服務平臺，為新區引入和孵化量身定制的項目。重點圍繞新材料、信息、光電等重點領域，構筑涵蓋研發、中試、產業化導入等全面職能的研究、工程試驗基地。目前已有高K材料產業化項目等12個項目先后在研究院孵化。

一個個產學研平臺的引入，開啟產業合作、協同發展的全新嘗試，為新區推動產業融合提供了堅強保障，為新區實現高質量發展注入強勁動力。

打開無縫對接世界的大門

2016年8月，馬鞍山綜合保稅區經國務院正式批準設立，是我省繼合肥、蕪湖后第三個獲批的綜合保稅區。已于2018年順利通過“國考”封關運行，代碼“3324”。綜合保稅區設立，就好比把“國際市場”搬到了家門口，打開了馬鞍山無縫對接世界的大門。鄭蒲港新區充分發揮綜保區優勢，瞄準保稅加工、保稅倉儲、保稅物流項目實施精準招商，推進已簽約項目開工建設。馬鞍山綜合保稅區2019年上半年完成進出口額共9100萬美元，預計全年完成外貿進出口總額5.15億美元。

鄭蒲港新區重點建設“一區一港多口岸”的口岸經濟區，鄭蒲港碼頭一類對外開放港口已獲得國務院批準并通過驗收，正式對外籍輪船開放，首艘外籍輪停靠鄭蒲港。新區充分發揮港口優勢，推進汽車、水果、冰鮮等進口指定口岸申報，肉類口岸已運營，糧食口岸獲批籌建。鄭蒲港新區不斷擴大對外開放，走向世界的步伐邁得異常堅實。

“產城融合”發展漸入佳境

鄭蒲港新區的持續發展已按下“加速鍵”，新區不斷完善城市配套設施。347國道、滬武高速等陸續貫通，鄭蒲港鐵路即將正式通車，以港口為核心的“公、鐵、水、空”集疏運體系逐步完善。七年來，鄭蒲港新區堅持城鄉融合，通過市場手段“造環境”，實施重點項目，營造良好的生態環境、生活環境、教育科研環境和休閑環境。實施“新區新家園十項計劃”，推進“三個延伸”，建成42公里農村公交線路，隨路鋪設天然氣和自來水管道；高標準建設美好鄉村，創新鄉村治理，建立區鎮村三級行政審批服務網絡，實施小微權利清單，實施“天網工程、地網工程”“村民大管家”“一村一律師”制度、治安聯防巡查制度等工作，讓群眾感受到跨江發展帶來的實惠。

馬鞍山二中鄭蒲港分校、安徽師范大學附屬鄭蒲港學校、皖江工學院等教育資源陸續落戶，“盒小馬”超市、肯德基、必勝客、小肥羊等企業陸續入駐，DIG進口商品直營店、喬波滑雪場、中影國際影城等商業旅游配套項目運營良好，置信假期四星酒店、人體博物館等一批項目提高了新區人居生活品質，為企業發展、人才集聚提供了良好環境。如今的鄭蒲港新區，顏值與氣質同提升，產業與城市融合發展漸入佳境。    張彥飛 丁劉斌 新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者 金學永