新安晚報 安徽網 大皖客戶端訊 從2012 年開始，安徽攜手浙江，共同啟動了新安江跨流域生態補償機制試點，開創了國內跨省域水環境生態補償機制建設的先河，并形成了“新安江模式”，在全國多地推廣。七年過去，李白筆下“人行明鏡中，鳥度屏風里”的新安江美景得以重現。記者了解到，隨著長三角地區更高質量一體化發展推進，皖浙兩省將共建新安江-千島湖生態補償試驗區。

“新安江模式”被多地效仿

作為我國跨省流域橫向生態補償的首次實踐，新安江跨流域生態補償機制首輪試點于2012 年正式實施。首輪試點設置補償基金每年5 億元，其中中央財政3 億元、皖浙兩省各出資1 億元。年度水質達到考核標準，浙江撥付給安徽1億元，否則相反。

2015 年啟動的第二輪試點，將補償額從每年皖浙兩省一億元提升至兩億元，同時考核標準也提高了7%，監測項目從原來的29項增加到109 項。這種“對賭水質”的模式為我省開辟了環境保護的新途徑。去年底，皖浙兩省簽署了《關于新安江流域上下游橫向生態補償的協議》，開啟第三輪新安江流域跨省生態補償。除了兩省每年各出資2 億元外，又首次提出鼓勵通過設立綠色基金、政府和社會資本合作（PPP）模式、融資貼息等方式，引導社會資本加大新安江流域綜合治理和綠色產業投入。

新安江跨流域生態補償作為全國首個跨省流域生態補償機制試點，是生態文明體制和制度改革的重大創新，入選2015 年中央改革辦評選的全國十大改革案例，并引來各地紛紛效仿。據統計，目前國內共有七個流域正在開展跨省流域生態補償試點工作。

跨流域生態補償全面升級

在試點初期，我省就把以生態補償機制為核心的新安江綜合治理作為建設生態強省的“一號工程”。

七年間，新安江上游水質為優，連年達到補償標準，并帶動下游水質與上游水質變化趨勢保持一致，新安江成為全國水質最好的河流之一。

記者了解到，在第三輪試點開啟后，皖浙兩省開始謀劃共建新安江-千島湖生態補償試驗區。試驗區包括安徽省黃山市、宣城市和浙江省杭州市的10個縣（市、區）。與原有的新安江跨流域生態補償試點內容相比，新安江-千島湖生態補償試驗區全面升級。除了在污染聯防聯控、生態環境修復、生態補償機制等方面不斷推進和完善外，該試驗區還將在全域旅游一體化發展方面，推動皖浙旅游深度合作，探索將新安江-千島湖-富春江打造成中國最美山水風景帶和世界文化旅游目的地。

記者了解到，目前，新安江-千島湖生態補償試驗區已寫入《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。它不僅是新安江生態文明建設的新探索，也將成為全國跨流域生態補償的又一典范。

新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者 吳碧琦