新安晚報 安徽網 大皖客戶端訊 城市“狗患”已經在一定程度上影響到居民出行安全，降低居民幸福感。對此，民盟安徽省委建議省及地級市應該盡快對規范犬只管理立法，并明確“涉犬”糾紛處罰原則、標準，建立簡易處理程序。

民盟安徽省委建議，省級層面應盡快出臺新的犬類管理辦法，而具有立法權的地級市也應該及時出臺相應的法規。立法主要內容應該包括劃定限養、禁養區域、實施強制免疫制度、植入電子識別標識等。

另外，民盟安徽省委認為，簡易的“涉犬”糾紛處理程序一旦形成，且讓普通居民遭遇“涉犬”糾紛時很自然地想到報警，“涉犬”糾紛就會大大下降。因此，民盟安徽省委建議，要明確攜帶任何犬只外出發生咬人事件中犬主的負責制。另外，正常行駛的機動車撞死、撞傷犬只，不需要承擔任何責任。“犬只被撞死撞傷，無疑因為犬主沒有為犬只束犬鏈，或者犬鏈過長失去控制作用所致。機動車在馬路上撞死撞傷豬、牛、羊等需要賠償，那是因為豬、牛、羊行動緩慢，司機具備有效避讓的可能；而犬只奔跑的速度非常快，正常行駛的機動車根本沒有辦法躲閃。”此外，民盟安徽省委認為，一些微型犬只躲在車輪下，車主很難發現，在啟動車輛或倒車時將其軋死軋傷，不該承擔任何責任。

此外，簡易處理程序還包括：發生流浪狗傷人事件，政府應先行墊付受害人疫苗費用，或由保險公司先行墊付，等追查到犬主或實際飼養人，再由犬主或實際飼養人負責賠償相關費用。

同時，民盟安徽省委還認為，公安機關在處理“涉犬”案件時，對咬傷、咬死他人，需要承擔刑事責任的就不該“以賠代刑”。此外，本著“刑責相當”的原則，民盟安徽省委認為也呼吁完善“涉犬”傷害的法律法規，對造成受害人重傷甚至死亡的，應以“以危險方式危害公共安全罪”追究犬主的法律責任。

新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者 劉旸 張曉嶸 韓誠 項磊