眼下，絕大多數小學都是下午三四點鐘放學。此時，多數家長忙于工作，孩子由誰接、由誰管？這就是很多中小學生家庭面臨的“三點半難題”。不少家庭無奈之下，或請家中老人發揮余熱，或委托作業班代管孩子作業。

從明年春季學期開始，“三點半難題”在我省有望得到破解。省教育廳、省人社廳和省物價局近日聯合發出《關于進一步做好中小學生課后服務工作的通知》，宣布我省將從2019年春季學期開始，針對中小學生啟動公益性、普惠性的課后服務。消息傳出，無數家長翹首以盼。好事如何辦好？記者采訪相關部門和部分學校。

課后服務的性質如何界定？

——必須是學校主動實施、社會積極參與、家長自愿接受的公益性、普惠性服務

實際上，我省已有一些地方開展了課后服務的探索。鳳陽縣從今年秋季學期開始，在全縣69所初中和小學開展課后服務工作。接受課后服務的學生可比原先放學時間延時一個小時左右再離校。該縣每年從縣財政撥款900余萬元作為補貼義務教育階段課后服務專項經費，學生享受該項服務不用交一分錢。

據介紹，鳳陽縣課后服務主要是利用學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，為學生托管、作業輔導、文體活動、社團活動、興趣培養等提供服務。課后服務師資隊伍主要由學校在職教師組成，同時主動吸納青少年活動基地、少年宮等校外公辦機構的教練員及教師，具有相關專業特長的社會人士、大學生、家長等各類志愿者及符合條件的民辦教育機構教師等人員參加，旨在形成政府和社會各界共同參與、通力合作、多方共贏的良好局面，讓家長不再為接送孩子而發愁，教師不為額外加班而焦慮。該服務實施近一個學期以來，受到了家長的普遍歡迎。截至目前，該縣近6萬名義務教育階段學生受益。

鳳陽的做法與我省剛剛發出的《關于進一步做好中小學生課后服務工作的通知》精神不謀而合。通知要求，各地必須堅持以學校為主體全面開展課后服務，各中小學校要充分運用校內師資和設施設備等各種資源。如果在校內資源不足的情況下，學校也可根據家長和學生意愿，向社會聘用科技類、藝體類專業人士參加課后服務。農村學校要本著安全就近的原則，開展課后服務。“尤其要發揮好安徽基礎教育資源應用平臺等網絡服務資源的作用，可以利用網絡課程，為學生安排各類文化藝術類的活動。 ”省教育廳相關負責人表示。

開展課后服務不只是學校的事。通知強調，要積極鼓勵和動員家長委員會、社居委、關工委、志愿者團體、公益組織等方面力量，聯合開展課后服務工作。

課后服務的內容如何不變味？

——不得開展集體教學，不得上新課、補課和考試訓練，不得加重學生課業負擔

延時放學后，孩子在學校里干什么？學校會不會把這段時間用來補課？不少家長提出類似的疑問。

省教育廳明確要求，各校要開展有針對性的課后服務，滿足學生個性化需求；要嚴格規范課后服務的內容和形式，不得用課后服務時間開展集體教學，不得上新課、補課和考試訓練，不得加重學生課業負擔。

為了堵住“漏洞”，通知還對不同階段學生服務內容作出了說明。小學階段一、二年級以團隊活動、課外閱讀、實踐活動、手工操作類、作業輔導為主，不得借課后服務布置書面家庭作業。三年級以上以課外閱讀、作業輔導、興趣小組、團隊活動、綜合實踐為主。每天課后服務原則上不超過兩節課時間(包括午間和下午放學后)；初中階段以作業輔導、答疑解惑、課外閱讀、興趣小組、綜合實踐、團隊活動為主。每天課后服務原則上不超過兩節課時間(包括午間和下午放學后)；高中階段課后服務的內容以學法指導、課外閱讀、社團活動和對學習有困難的學生進行補缺補差為主。非寄宿制學校不得以課后服務為名增設晚自習。課后服務時間，周末原則上不超過半天，假期原則上不超過兩周。記者走訪了合肥市部分學校，目前基本都在積極籌備中。有的在進行家長意愿摸底統計，有的在抽調教師、安排服務項目。

課后服務如何不加重教師負擔？

——教師參加課后服務的工作時間和工作量計入課時總量，納入績效考核

根據規定，課后服務師資隊伍須主要由學校在職教師組成。教師在完成正常的教學任務后，又多了一項任務，增加了時間和精力的付出。如何讓教師能把這項任務干得好、干得長久呢？通知規定，教師參加課后服務的工作時間和工作量，應計入教師課時總量，納入教師績效考核。可在符合規定的前提下，予以教師適當補助。

省教育廳相關負責人表示，將推動有條件的地方實施政府購買服務。鳳陽縣一名英語教師告訴記者，學校把教師參加一次課后服務核算為上一堂課，補助30元，計劃年底集中發放。這筆經費來源于該縣財政撥款。

如果學校根據家長和學生的意愿，向社會聘用科技類、藝體類專業人士參加課后服務，則可根據課后服務性質，采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經費。但設定服務性收費或代收費的，應當堅持成本補償和非營利原則。 “收費的目的是為了支付服務成本，不得借此營利。因此，所有收費必須按規定由省級教育部門和價格主管部門聯合報省級人民政府審定后才能執行。 ”省教育廳相關負責人表示。(記者 陳婉婉)