新安晚報 安徽網 大皖客戶端訊 被稱為徽州“母親河”的新安江,是我省三大流域之一。2012年,皖浙兩省一同啟動了新安江流域生態補償機制試點,這開創了國內跨省域水環境生態補償機制建設的先河,并形成了“新安江模式”,在全國多地推廣。
全力打造生態強省“一號工程”
據介紹,跨省流域生態補償機制建立以來,皖浙兩省已實施兩輪試點,每輪試點期三年。首輪試點設置補償基金每年5 億元,其中中央財政3 億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質達到考核標準,浙江撥付給安徽1 億元,否則相反。
第二輪試點按照“分檔補助、好水好價”標準,皖浙兩省各增加1 億元。這種“對賭水質”的模式為我省開辟了環境保護的新途徑。
在試點初期,我省就把以生態補償機制為核心的新安江綜合治理作為建設生態強省的“一號工程”,并調整了黃山市的目標管理考核體系,把黃山市列為全省唯一的四類市進行考核,在頂層設計上實行差別化設計,降低GDP 考核權重,加大生態環保考核權重。
留住綠水青山也有“金山銀山”
試點實施后,黃山市以防治工業點源污染為重點,編制產業準入負面清單,投入近60 億元打造循環經濟園區,用生態門檻倒逼企業轉型升級,累計關停淘汰污染企業170 多家,整體搬遷工業企業90 多家,優化升級項目510多個,最大限度降低工業企業污染物對水體的影響。同時,黃山市大力發展綠色食品、生態旅游、徽文化、大健康、綠色軟包裝、汽車電子、新材料等與生態環境相適應的主導產業,發揮水質優良、水量豐富的優勢,加快培育百億元水產業。
統計顯示,2012 年至2017 年,黃山市城鎮、農村居民人均可支配收入年均分別增長8.7%和9.3%,2017 年人均住戶存款達4.6 萬元、居全省第二。生態補償試點帶來的不僅是新安江流域良好的生態環境,更是百姓生活品質提升、獲得感不斷增強的一筆財富。
試點6 年以來,新安江成為全國水質最好的河流之一,黃山市森林覆蓋率提高到82.9%,地表水水質達標率、飲用水源地水質達標率100%。望得見青山、看得見綠水、記得住鄉愁成為新安江流域鮮明的生態標識。記者從省發改委獲悉,目前2018~2020 年第三輪跨省流域生態補償已經開始,補償協議正在簽署中。
壽子童 新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者 吳碧琦