目前，我省村“兩委”集中換屆已完成。如何持續加強農村基層干部隊伍建設，使新當選的村干部煥發干事創業的更大熱情？記者就此對話組工干部和有關專家。

對話人：省委黨校教授張彪

鳳臺縣委常委、組織部長鄭田宏

記者：當前，一批新當選的村“兩委”成員走上崗位，為農村基層干部隊伍注入了新鮮血液。如何激發他們的積極性主動性，使農村基層干部煥發出干事創業的更大熱情？

張彪：為民服務、干事創業，理想信念是根本。農村基層干部要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦，認清和牢記脫貧攻堅、鄉村振興、帶領村民致富奔全面小康的歷史使命，提振干事創業精氣神。同時，有關方面要完善獎罰分明的考核機制，科學設定考核指標，加大對業績突出干部的考核激勵力度，對慵懶無為甚至違規違紀者加強執紀監督監察問責。鄉鎮黨委政府要及時關注關心村干部工作和生活上存在的困難，尤其是在他們遭遇工作阻力與困惑時做好心理疏導，為擔當者擔當，提振村“兩委”干部的工作熱情。

鄭田宏：我們將從多元化選拔培養、制度化履職管理、人本化激勵關懷、常態化投入保障四方面，加強村黨組織帶頭人隊伍建設，激發農村基層干部干事創業熱情。

“以強聯弱”“以富帶窮”推進聯合黨組織組建，實施“一村兩名后備干部計劃”，采取“理論培訓+實踐鍛煉”的方式提升綜合素質，鼓勵符合條件的公職人員回村任職。編制村級事務“小微權力清單”，公開村級黨組織決策程序，建立村干部個人檔案，將村“兩委”正職檔案納入縣委組織部管理。每年拿出一定名額，從優秀村黨組織書記和村委會主任中定向考錄公務員，建立優秀村黨組織書記擔任縣委委員等長效機制，完善關心村干部“三必”制度，思想困惑必談、生病住院必探、家庭變故必訪。根據任職年限確定基本報酬，建立完善村年度考核與績效報酬掛鉤的具體辦法，努力營造激勵村干部干事創業的良好氛圍。

記者：農村基層干部工作任務繁重，在脫貧攻堅、鄉村振興中發揮著關鍵作用。如何保障好他們的待遇，使其安心、安身、安業，更好履職奉獻？

張彪：村“兩委”工作繁瑣復雜，有時面臨社會認可度不高的困惑。要理直氣壯地為農村基層干部正名，宣傳其中涌現的先進典型，保護和激發廉政、勤政、為民服務的情懷，不斷增強使命感、責任感和榮譽感，激勵他們在脫貧攻堅、鄉村振興中建功立業。保障基本生活待遇和工作經費，在賦予“兩委”事權的同時給予相應財政支持。建立健全容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的村“兩委”干部撐腰鼓勁，解除擔當作為的后顧之憂，讓他們放開手腳、敢作敢為、敢闖敢試。

鄭田宏：強化待遇保障，采取財政投入、統籌各項經費、向村和社區購買服務、集體經濟獎勵等辦法，確保村和社區干部報酬持續穩定增加；按照“個人繳納+政府補貼”的模式，為村居干部購買城鄉居民、村干部和城鎮企業職工養老保險，繼續實施離任村干部補助政策，切實解除村干部的后顧之憂。強化培訓培養，每年組織村、社區黨組織書記赴黨建先進地區考察學習，縣級兜底培訓，做到每年村、社區干部培訓全覆蓋；每年開展一次名村掛職活動，采取縣內掛職、跨縣區掛職相結合的方式，提高村干部工作能力；開展村干部學歷教育，切實提高村干部學歷水平。強化正向激勵，推選“兩代表一委員”和評先評優時，向村、社區干部傾斜；建立村、社區干部服務基層榮譽制度，對在村、社區工作累計滿30年且每年考核為稱職(合格)等次以上的村、社區干部，由鄉鎮黨委頒發“服務基層30年”榮譽證書，并給予一次性物質獎勵。（汪國梁）

·微話題·

11月9日，本報法人微博發布微話題“如何激發村干部工作積極性”，引發網友關注。

@草仙子:根據地方經濟發展水平和任職年限，參照年度企業職工與公務員工資收入，建立村干部工資年薪制，解決“報酬低”的問題。績效工資按基本工資30%左右的比例設定，等年終考核合格之后一次性發放。對連任的村“兩委”干部可計算工齡工資，增加連任干部的工資待遇。

@村干也是官:可試點實行村干部退養保險制度，切實解決村干部“退無保、老無養”的難題。實行村干部社會養老保險制度，凡是村干部均可以按照自愿原則參加社會養老保險，其保險費用按照國家有關規定繳納，其個人繳納部分按比例自己負擔。對未參加社會養老保險的村干部，在其離任時應給予一次性退職補助。

@西辰居士:建議建立健全村干部考核激勵機制，切實解決村干部“進無路”的問題。建議鄉鎮黨委統一建立村干部人事檔案，對政治素質高、工作能力強、作風正派、實績突出、群眾公認度高的村干部，經鄉鎮黨委會推薦，組織部門考察認定，可享受鄉鎮副職待遇，可列席鄉鎮黨政班子聯席會，提高村干部政治地位。(記者 許忠德 整理)