“到2020年，將合肥、馬鞍山、蕪湖等市建設(shè)成為與全面建成小康社會目標相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市……”11月12日，記者從省安監(jiān)部門獲悉：近日，安徽省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施意見》，從加強源頭治理、健全防控機制、提升監(jiān)管效能、強化保障能力、加強統(tǒng)籌推動等五個方面提出了一系列具體要求和制度性措施。

《實施意見》明確了安徽城市安全發(fā)展的指導思想、基本原則、總體目標以及重點任務(wù)，著力解決當前城市規(guī)劃、建設(shè)、運行、管理過程中在安全發(fā)展上存在的薄弱環(huán)節(jié)，是當前和今后一個時期抓好安徽省城市安全發(fā)展的指導性文件，也是全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》的“安徽方案”。

《實施意見》提出，要以“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化為總抓手，推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，促進建立以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)的綜合性、全方位、系統(tǒng)化的城市安全發(fā)展體系，全面提高城市安全保障水平，為全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供堅實穩(wěn)固的安全保障的指導思想；提出“堅持生命至上、安全第一，堅持立足長效、依法治理，堅持系統(tǒng)建設(shè)、過程管控，堅持統(tǒng)籌推動、綜合施策”的基本原則。

《實施意見》指出，要加強城市安全源頭治理，科學制定規(guī)劃、完善安全法規(guī)和標準、加強基礎(chǔ)設(shè)施安全管理、加快重點產(chǎn)業(yè)安全改造升級；要健全城市安全防控機制，強化安全風險管控、深化隱患排查治理、提升應(yīng)急管理和救援能力；要提升城市安全監(jiān)管效能，落實安全生產(chǎn)責任、完善安全監(jiān)管體制、增強監(jiān)管執(zhí)法能力、嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法；要強化城市安全保障能力，健全社會化服務(wù)體系、強化安全科技創(chuàng)新和應(yīng)用、提升市民安全素質(zhì)和技能。

根據(jù)《實施意見》，到2020年，將合肥、馬鞍山、蕪湖等市建設(shè)成為與全面建成小康社會目標相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市，其他設(shè)區(qū)的市爭創(chuàng)安全發(fā)展示范城市；到2035年，全省所有設(shè)區(qū)的市安全發(fā)展體系更加完善，安全文明程度顯著提升，建成與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的安全發(fā)展城市。持續(xù)推進形成系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市安全保障體系，加快建成以中心城市為基礎(chǔ)，帶動周邊、輻射縣鄉(xiāng)、惠及民生的安全發(fā)展型城市。 (周吉 記者 朱赟)