日前，省政府圍繞科技服務(wù)、現(xiàn)代金融、信息技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、商務(wù)咨詢、人力資源服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游、健康養(yǎng)老家庭服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，立足安徽實(shí)際，出臺(tái)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策。 □ 記者 祝亮

加快大中型制造企業(yè)服務(wù)功能分離

政策提出，擴(kuò)大省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金規(guī)模，支持大中型制造業(yè)企業(yè)分離生產(chǎn)流程中非核心但具有比較優(yōu)勢(shì)的研究開發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、第三方物流等服務(wù)功能，設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。

對(duì)制造業(yè)企業(yè)分離后新設(shè)立的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到1000萬元以上且服務(wù)5家以上制造業(yè)企業(yè)的，省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金給予原制造業(yè)企業(yè)最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

分離后新設(shè)立的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)自用的房產(chǎn)、土地，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，按照稅收管理權(quán)限報(bào)批后，可予以減征或免征；其擁有并用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要固定資產(chǎn)因技術(shù)進(jìn)步等原因確需加速折舊的，可采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法加速折舊。

合作共建合肥上海產(chǎn)業(yè)園

我省將加快落實(shí)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的政策措施，按照金融、文化、教育、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域擴(kuò)大開放要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定出臺(tái)配套措施。

推進(jìn)自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，推動(dòng)合肥與上海、黃山與杭州等深度合作，支持在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，合作共建合肥上海產(chǎn)業(yè)園等跨地區(qū)服務(wù)業(yè)合作園區(qū)。

擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易，支持發(fā)展旅游、運(yùn)輸、建筑、中醫(yī)藥等服務(wù)貿(mào)易，謀劃建設(shè)若干國(guó)家和省服務(wù)貿(mào)易特色出口基地。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)（服務(wù)貿(mào)易類），減按15%稅率征收企業(yè)所得稅政策。

全面廢除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定

我省將深入推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、文創(chuàng)開發(fā)試點(diǎn)等各類改革試點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金給予試點(diǎn)地區(qū)最高400萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)制定專項(xiàng)支持措施。

擴(kuò)大政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)范圍，完善政府購(gòu)買服務(wù)信息平臺(tái)功能，積極推動(dòng)居家養(yǎng)老、公共文化、人力資源、咨詢?cè)u(píng)估、政策評(píng)價(jià)等領(lǐng)域購(gòu)買服務(wù)。加快事業(yè)單位分類改革、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革，支持參與承接政府購(gòu)買服務(wù)。

全面清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)及公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定，建立并完善服務(wù)業(yè)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入不公問題直接投訴和協(xié)調(diào)處理機(jī)制。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”改革。

鼓勵(lì)老廠房、傳統(tǒng)商業(yè)街發(fā)展服務(wù)業(yè)

我省將鼓勵(lì)用地單位在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設(shè)的情況下，充分利用原有工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)和土地資源，發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意文化、旅游休閑、健康養(yǎng)老等業(yè)態(tài)。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下，企業(yè)退出后的工業(yè)用地轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及制造業(yè)企業(yè)利用自有工業(yè)用地興辦促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的自營(yíng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)土地用途可暫不變更。