新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊 改革開放以來，淮南市各級民政部門堅持“以民為本、為民解困、為民服務”宗旨，開拓進取，奮發(fā)有為，全力保障和改善民生，不斷增強基層民主活力和社會自治功能，積極創(chuàng)新社會治理體制機制，持續(xù)推進服務國防和軍隊建設，深入開展專項社會事務服務管理，著力破解民政事業(yè)發(fā)展難題，充分發(fā)揮了民政部門在社會建設中的保底作用、基礎作用、支持作用和支撐作用，為淮南經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
40年來，社會救助體系建設更加完善
城鄉(xiāng)低保從無到有，從重點保障到逐步實現(xiàn)普惠，截止今年，城市低保標準由每人每月100元提高到525元；農(nóng)村低保標準由每人每年720元提高到4020元。醫(yī)療救助體系更趨完善，救助比例達到70%，救助封頂線提高到1.5萬元。農(nóng)村五保分散供養(yǎng)標準每人每年4200元，集中供養(yǎng)標準達7200元。孤殘兒童實現(xiàn)國家供養(yǎng)，分散供養(yǎng)孤兒每月保障標準800元，集中供養(yǎng)孤兒保障標準達1200元。全面建立了重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼制度。慈善組織建設實現(xiàn)了縣區(qū)全覆蓋。
40年來，養(yǎng)老服務體系建設成效顯著
逐步建立了以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系，市級居家養(yǎng)老呼叫平臺建成投用，為困難老人提供了送餐等多樣化服務。全市農(nóng)村敬老院達131所，供養(yǎng)床位達15944張。在稅收、資金、政策等方面給予大力支持，養(yǎng)老服務面向全社會開放，社會養(yǎng)老機構(gòu)床位19925張，其中醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型床位占比超過25%。全面建立了高齡津貼制度。扎實推進銀齡安康行動，為5.5萬名困難老人提供意外傷害保險;敬老愛老活動積極開展，社會尊老敬老愛老風氣濃厚。
40年來，綜合防災減災能力明顯提升
全面建立了氣象信息預警機制，實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級災害信息員隊伍全覆蓋；災害救助應急由消極應對向積極預防轉(zhuǎn)變，全市防災減災體系建設扎實推進，綜合減災能力進一步提升，成功創(chuàng)建國家級綜合減災示范社區(qū)25個，省級綜合減災示范社區(qū)26個。
40年來，社區(qū)建設和社會工作取得明顯進步
城鄉(xiāng)群眾自治組織的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用逐步得到加強；全面加大城鄉(xiāng)社區(qū)基礎設施建設，城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施覆蓋率達到100%。積極開展社會工作專業(yè)人才隊伍建設，全市社會工作專業(yè)人才達到560人，市社會福利院被民政部命名為“社會工作示范單位”。全市志愿服務工作明顯提升，在全國志愿服務系統(tǒng)注冊志愿者數(shù)已達25萬人。
40年來，社會組織改革發(fā)展持續(xù)加快
社會組織登記管理制度逐步健全，市、縣兩級社會組織已達1370家，社會組織總量增長13.6%。實現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會商會與行政機關全面脫鉤，開展了社會組織評估工作，共計36家社會組織獲得3A級以上評估等級，促進了行業(yè)協(xié)會商會健康發(fā)展；全面加強社會組織黨建工作，市民政局主管的社會組織已成立獨立黨支部8個、聯(lián)合黨支部2個，積極向39家脫鉤后的行業(yè)協(xié)會商會派出了黨建指導員。積極推進社區(qū)社會組織發(fā)展，社區(qū)社會組織聯(lián)合會覆蓋率已達50%。
40年來，雙擁優(yōu)撫安置政策全面落實
自1991年開始，創(chuàng)建了6屆全國雙擁模范城、9屆全省雙擁模范城，軍地軍民關系融洽，各類擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動蔚然成風。全面落實優(yōu)撫保障機制，確保優(yōu)撫對象的生活達到了城鄉(xiāng)中等以上生活水平；退役士兵安置由就業(yè)安置向貨幣安置改革；軍休干部的政治待遇和生活待遇得到充分保障；圓滿完成歷年軍運保障任務，軍供綜合保障能力得到加強。
40年來，專項社會事務管理水平進一步提升
行政區(qū)劃調(diào)整獲得重大突破，2004年，長豐縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸淮南管轄，2016年壽縣整建制劃歸淮南市管轄，在人口和面積上分別達到5533平方公里和380萬人口。扎實推進殯葬改革，死亡人口火化率明顯提高，2017年底已達到79%以上，建立了覆蓋城鄉(xiāng)的困難群眾殯葬救助政策。婚姻登記和收養(yǎng)工作規(guī)范化水平持續(xù)提升，先后創(chuàng)成國家4A級和國家3A級登記機關各1個。
新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 張安浩