新安晚報 安徽網 大皖客戶端訊 12月29日，歙縣法院對歙縣廣播電視臺（下稱歙縣廣電臺）原臺長程小明、原臺長汪樂豐涉嫌受賄罪、挪用公款罪、國有事業單位人員濫用職權罪、私分國有資產罪等多項罪名一案，開庭公開宣判。判決后，程小明當庭表示上訴，汪樂豐其直系親屬庭后表示會上訴。

當天，歙縣法院判決：被告人程小明犯挪用公款罪，判處有期徒刑五年四個月；犯國有事業單位人員濫用職權罪，判處有期徒刑八個月；犯私分國有資產罪，判處拘役六個月，并處罰金人民幣十萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣十萬元；犯挪用資金罪，判處拘役四個月；犯高利轉貸罪，免予刑事處罰。決定合計執行有期徒刑五年八個月，并處罰金人民幣二十萬元。

被告人汪樂豐犯挪用公款罪，判處有期徒刑三年；犯國有事業單位人員濫用職權罪，判處有期徒刑六個月；犯私分國有資產罪，判處拘役五個月，并處罰金人民幣十萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑十個月，并處罰金人民幣十萬元。決定合計執行有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣二十萬元。

聽取判決后，法官詢問被告人對判決是否有意見時，程小明當庭表示不服判決，要上訴。汪樂豐當庭未做表態，但其直系親屬庭后表示被告人會上訴。

關聯閱讀：

今年10月31日，歙縣法院一審公開開庭審理了程小明、汪樂豐涉嫌挪用公款罪等多項罪名一案。庭審從上午到晚上9點，20多萬人次觀看了庭審視頻直播。

其中，共同犯罪指控方面，檢方分述稱：2011年至2016年，被告人程小明任歙縣廣電臺臺長、被告人汪樂豐任歙縣廣電臺副臺長兼下屬企業激情歲月傳媒中心（簡稱傳媒中心）法定代表人期間，二人利用職務便利，多次擅自決定將傳媒中心公款借給他人從事營利活動，挪用公款數額累計達420萬元；擅自違規核減歙縣廣電臺電視廣告經營權承包費收入96萬余元，被告人程小明另單獨擅自違規決定退還承包人履約保證金20萬元；采取虛開支出發票從傳媒中心套取資金設立賬外“小金庫”，以年度勞務費等名義給單位干部職工違規發放獎金福利41萬余元。（庭審顯示，其中有部分是退還職工集資款時支付的利息） 單獨犯罪指控方面：被告人程小明任歙縣廣電臺臺長期間，利用職務便利，為臺下屬人員和承包人在經營廣告業務等方面謀取利益，收受臺下屬人員和承包人以 業務提成費、感謝費 等名義所送現金7萬余元；檢方對此認定為受賄罪。 被告人程小明還單獨涉嫌挪用資金、高利轉貸罪； 被告人汪樂豐利用職務便利，為臺下屬人員和承包人在經營廣告業務等方面謀取利益，收受臺下屬人員和承包人以 業務提成費、感謝費 等名義所送現金11萬余元。

庭審中，被告人程小明及辯護人對公訴機關指控的罪名，做了無罪或從輕的辯護。

其中，對濫用職權罪的指控，程小明稱2014年起歙縣廣電臺傳統廣告呈現斷崖式下滑，廣告業務代理承包方因此要求降低廣告承包額，歙縣廣電臺考慮實際情況，集體研究決定核減了廣告代理經營權承包費及退還了保證金，也都請示了主管部門縣委宣傳部，并經其書面批復了，并非程小明擅自所為，顯然不屬于濫用職權。之后，承包方也因為經營困難，提前退出了承包行為。

歙縣廣電臺傳媒中心是職工集資創辦、工商注冊為集體所有制性質企業，汪樂豐和程小明商議決定傳媒中心借款給外人，屬于單位行為而非個人行為，且大部分借款已經賺取了利息收入，屬于為單位謀利益，程小明的行為依法不構成挪用公款罪。庭審表明，歙縣廣電臺經批準倡導創立了陶行知慈善助學基金會，其中程小明捐資萬元。傳媒中心也通過該基金會多次對外借款，所得利息都給了基金會。

對私分國有資產罪的指控，被告人程小明稱傳媒中心屬集體性質，即使私分財產也不應當構成私分國有資產罪，分配的41.695萬元均屬全體工作人員創收所獲得的勞務費，不屬國有資產。

對受賄罪的指控，被告人程小明稱收受凌某某、江某、洪某等人的錢，是根據縣有關部門同意修訂的《目標管理考核辦法》對廣告經營實施的獎勵政策，他根據考核辦法獲得的相應獎金，是勞務所得，不屬于權錢交易，對收取程某峰的22380元已及時主動退還，主觀上不存在受賄故意。

對挪用資金罪的指控，程小明稱挪用基金會的40萬元當天就歸還了，也不是用于非法活動或營利活動，屬歸個人使用，未超過3個月，沒想到觸犯了法律，即使構成犯罪也情節輕微可以免于刑事處罰。對高利轉貸罪的指控，在利息數額認定以及罪名是否成立上，控辯雙方有分歧。

被告人汪樂豐及其辯護人也進行了相應辯護，認為汪樂豐被指控的涉嫌犯罪行為，均不構成挪用公款、不屬于濫用職權，不構成私分國有資產罪，不構成受賄罪。其中，辯護人還提到，歙縣廣電臺非向財政部門申報的唯一單位主體。

綜觀此案，兩名被告人被指控的挪用公款和濫用職權、私分國有資產三宗罪中，都涉及一個核心問題，就是黃山市激情歲月文化傳媒中心（法定代表人由時任歙縣廣電臺副臺長汪樂豐兼任）究竟是國有性質還是集體性質，傳媒中心的出資方究竟是誰，工商登記傳媒中心為集體性質企業這一事實在法律上如何認定。其次，歙縣廣電臺集體做出核減承包方經營承包費行為，向其上級主管部門縣委宣傳部報告并獲得批復后，是否還要向其他相關部門報告并獲得批復。而在受賄罪的指控中，程小明和汪樂豐作為廣電臺負責人，其協助下屬完成工作任務是履行職務行為，還是有個人勞務成分，可以適用內部獎勵規定。

根據判決書，歙縣法院綜合評判認為，傳媒中心注冊資金50萬元雖然是來自職工的，但這屬于臺里和職工的借貸關系，傳媒中心是歙縣廣電臺全額投資、全控的下屬機構，性質為國有，其經營收入也屬于國有資產。也因此，廣電臺核減承包費行為，雖然請示了宣傳部，但是沒有征得國有資產管理部門財政局同意。

新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者 吳永泉