新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊 被稱為徽州“母親河”的新安江，是我省三大流域之一。2012年，皖浙兩省一同啟動(dòng)了新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，這開創(chuàng)了國內(nèi)跨省域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)的先河，并形成了“新安江模式”，在全國多地推廣。

全力打造生態(tài)強(qiáng)省“一號(hào)工程”

據(jù)介紹，跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立以來，皖浙兩省已實(shí)施兩輪試點(diǎn)，每輪試點(diǎn)期三年。首輪試點(diǎn)設(shè)置補(bǔ)償基金每年5 億元，其中中央財(cái)政3 億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質(zhì)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，浙江撥付給安徽1 億元，否則相反。

第二輪試點(diǎn)按照“分檔補(bǔ)助、好水好價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)，皖浙兩省各增加1 億元。這種“對(duì)賭水質(zhì)”的模式為我省開辟了環(huán)境保護(hù)的新途徑。

在試點(diǎn)初期，我省就把以生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制為核心的新安江綜合治理作為建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省的“一號(hào)工程”，并調(diào)整了黃山市的目標(biāo)管理考核體系，把黃山市列為全省唯一的四類市進(jìn)行考核，在頂層設(shè)計(jì)上實(shí)行差別化設(shè)計(jì)，降低GDP 考核權(quán)重，加大生態(tài)環(huán)保考核權(quán)重。

留住綠水青山也有“金山銀山”

試點(diǎn)實(shí)施后，黃山市以防治工業(yè)點(diǎn)源污染為重點(diǎn)，編制產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，投入近60 億元打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，用生態(tài)門檻倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，累計(jì)關(guān)停淘汰污染企業(yè)170 多家，整體搬遷工業(yè)企業(yè)90 多家，優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目510多個(gè)，最大限度降低工業(yè)企業(yè)污染物對(duì)水體的影響。同時(shí)，黃山市大力發(fā)展綠色食品、生態(tài)旅游、徽文化、大健康、綠色軟包裝、汽車電子、新材料等與生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮水質(zhì)優(yōu)良、水量豐富的優(yōu)勢(shì)，加快培育百億元水產(chǎn)業(yè)。

統(tǒng)計(jì)顯示，2012 年至2017 年，黃山市城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長8.7%和9.3%，2017 年人均住戶存款達(dá)4.6 萬元、居全省第二。生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)帶來的不僅是新安江流域良好的生態(tài)環(huán)境，更是百姓生活品質(zhì)提升、獲得感不斷增強(qiáng)的一筆財(cái)富。

試點(diǎn)6 年以來，新安江成為全國水質(zhì)最好的河流之一，黃山市森林覆蓋率提高到82.9%，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。望得見青山、看得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁成為新安江流域鮮明的生態(tài)標(biāo)識(shí)。記者從省發(fā)改委獲悉，目前2018～2020 年第三輪跨省流域生態(tài)補(bǔ)償已經(jīng)開始，補(bǔ)償協(xié)議正在簽署中。

壽子童 新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 吳碧琦